Дело № 2-199/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2025 г. п. Комсомольский

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Очирова М.П., при секретаре судебного заседания Шимтиевой Б.К., с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката Павлова Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Республике Калмыкия о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Калмыкия (далее - ОСФР) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований указал, что 14 апреля 2025 года он обратился в Клиентскую службу в Черноземельском районе ОСФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 28 апреля 2025 года он получил решение об отказе в установлении пенсии. В решении указано, что согласно представленным документам в стаж на соответствующих видах работ включены следующие периоды: со 2 января 1990 года по 31 июля 1990 года – работа в Производственном объединении «Кавказтрансгаз» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и с 24 апреля 1989 года по 22 ноября 1989 года – период службы по призыву, согласно п. 109 Положения от 03.08.1972 г. № 590 период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе по Списку № 2, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба приравнивается к работе по Списку № 2, утвержденному в 1956 году и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. Итого в стаж включен 1 год 1 месяц 28 дней. Не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его трудовой деятельности в совхозе «Артезианский» в качестве электрогазосварщика с 18 июля 1987 года по 19 июля 1987 года и с 10 октября 1987 года по 24 ноября 1987 года. По трудовой книжке он значится электрогазосварщиком. Справки, уточняющие особые условия труда, ФИО1 не предоставил. В период с 25 мая 1992 года по 31 августа 1994 года, а также с 23 декабря 1995 года по 31 августа 2000 года он работал машинистом ПАЭС. Должность «машинист передвижной автоматизированной электростанции» Списком № 2 не предусмотрена, при этом в нем утверждена профессия «машинисты газотурбинных установок». Считает решение пенсионного органа незаконным и указанные периоды работы должны быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Периоды его работы подтверждаются трудовой книжкой и соответствующими справками. В связи с изложенным просит признать незаконным решение ОСФР № 10503/25, обязать ОСФР включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды его трудовой деятельности: с 18 июля 1987 года по 24 ноября 1987 года в должности электрогазосварщика в совхозе «Артезианский»; с 25 мая 1992 года по 31 августа 1994 года и с 23 декабря 1995 года по 31 августа 2000 года в должности машиниста газотурбинных установок на передвижной автоматизированной газотурбинной электростанции, а также обязать ОСФР назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 6 июня 2026 года по достижении им возраста 57 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Павлов Р.Б. исковые требования поддержали, привели доводы согласно иску.

Ответчик ОСФР, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил.

Представитель ОСФР по доверенности ФИО4 представил суду возражение на иск ФИО5, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как должности не предусмотрены Списком №, работодатель представил сведения за указанный период без кода особых условий труда. Справки, уточняющие особый характер работы, не представлены. В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется. В этой связи просит отказать в иске, рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 ст. 1 постановления Правительства Российской Федерации № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, изложенных в информационном письме Минтруда РФ 3073/17, ПФ РФ N 06-27/7-17 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" следует, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел ХХХIII) как электросварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; справки, выдаваемые работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержатся и в «Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

При этом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что решением ОСФР № истцу отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ОСФР указал, что на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет 37 лет 9 месяцев 12 дней, стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 1 год 1 месяц 28 дней.

Из указанного решения следует, что не включены в специальный стаж периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «Артезианский» по причине отсутствия справки, уточняющей особые условия труда, а также в связи с отсутствием данной должности в Списке №, утвержденном постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (в Списке № указаны должности «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ПАЭС, поскольку данная должность в Списке № не предусмотрена, а предусмотрена должность машиниста газотурбинных установок. При предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены условия для досрочного назначения страховой пенсии.

При этом были включены в стаж следующие периоды работы истца:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПО «Кавказтрансгаз» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы по призыву.

Согласно трудовой книжке истца серии АТ-IV № ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:

- с 18 июля 1987 года по 24 ноября 1987 года в должности электрогазосварщика 3 разряда в совхозе «Артезианский»;

- с 25 мая 1992 года по 31 августа 1994 года в должности машиниста ПАЭС-2500 4 разряда ПО «Кавказтрансгаз»;

- с 23 декабря 1995 года по 31 августа 2000 года в должности машиниста ПАЭС 5 разряда ПО «Кавказтрансгаз».

Из справки ООО «Артезианский» № 17 от 23 июля 2024 года следует, что ФИО1 работал в совхозе «Артезианский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика.

Справкой ООО «Артезианский» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается реорганизация Артезианского МЖС в совхоз «Артезианский», далее в ГУП совхоз «Артезианский», в ФГУП «совхоз Артезианский», в ОАО «Совхоз «Артезианский», затем в ООО «Артезианский».

Как видно из справки филиала Камыш-Бурунское ЛПУГМГ ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в Камыш-Бурунское ЛПУМГ ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда, был занят на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня на сварочном агрегате АДД -3150, инвентарный номер ДС 25033. С ДД.ММ.ГГГГ переведен ГКС «Артезиан» линейным трубопроводчиком 5 разряда в службу ЛЭС. С ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом ПАЭС 4 разряда (передвижная автоматизированная электростанция). С ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором котельной 3 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом ПАЭС 5 разряда. В течение периодов со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно полный рабочий день. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотренное Списком №, разделом 33, позиция 23200000-19756, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотренное Списком №, разделом XIII, позиция 21400000-13658 в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании Проектных решений унифицированных блочно-комплектных компрессорных станций ведены в эксплуатацию автоматизированные газотурбинные электростанции ПАЭС-2500 в количестве 2 единицы (в том числе 1 резервная).

Справкой филиала Камыш-Бурунское ЛПУГМГ ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается реорганизация <адрес> управления магистральных газопроводов в Камыш-Бурунное ЛПДС, затем в Георгиевское ЛПУМГ Объединения предприятий и организаций газовой промышленности «Ставропольгазпром» в <адрес>, в Камыш-Бурунное ЛПУМГ ПО «Севкавгазпром», далее в Камыш-Бурунское ЛПУМГ ПО по транспортировке и поставке газа (Кавказтрангаз) в <адрес> (ПО «Кавказтрансгаз») и в Камыш-Бурунское ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Ставрополь».

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов СФР, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Артезианский», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ПО Кавказтрансгаз Камыш-Бурунское ЛПУМГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в филиале ООО «Газпром транс Ставрополь» Камыш-Бурунское ЛПУМГ.

Как видно из пенсионного дела ФИО1, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Имеющийся стаж для определения права на пенсию составляет 1 год 1 месяц 28 дней. Общий страховой стаж – 36 лет 10 месяцев 29 дней. Имеются сведения о получении заработной платы в период с 1997 года по 2001 год.

Согласно справке ООО «Артезианский» № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате истца за период с мая по ноябрь 1987 года.

Из свидетельства № Городовиковской автомобильной школы ДОСААФ видно, что ФИО1 с 20 июля 1987 года по 9 октября 1987 года обучался по программе подготовки водителя транспортных средств категории «С».

В связи с изложенным период прохождения водительских курсов не подлежит включению в специальный стаж, поскольку тяжелые работы в данный период истцом не выполнялись.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», в подразделе «а» значится должность машиниста газотурбинных установок (код 2140000а-13658);

В Списке № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXXII "Общие профессии" значится позиция "Газосварщики и их подручные", "Электросварщики и их подручные".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исследованными в судебном заседании доказательствами достоверно установлено, что условия труда истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям, установленным Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и Списком № производств, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Работа по указанным профессиям, включенным в Списки, характеризуется наличием вредных производственных факторов, а именно: тяжесть трудового процесса, обусловленная высокой физической нагрузкой, опасные химические вещества, микроклимат, высокое напряжение.

Истцу в указанные периоды работы начислялась регулярно и ежемесячно заработная плата, о чем свидетельствуют лицевые счета, что не оспаривается ответчиком.

Сведений, свидетельствующих о занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, не имеется.

Таким образом, льготный стаж ФИО1 с учетом установленных судом периодов его работы составляет 8 лет 3 месяца 2 дня.

Непредставление страхователем в пенсионный орган индивидуальных сведений об особых условиях труда истца в спорные периоды в должностях, которые включены в Список 2 для назначения льготной пенсии, не может препятствовать его включению в специальный стаж при наличии сведений, имеющихся в трудовой книжке, так как застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Между тем по смыслу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вопрос о назначении пенсии носит заявительный характер, то есть лицо, у которого возникло право на получение пенсии, должно обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением с приложением необходимых подтверждающих документов.

Поскольку у истца право на досрочную пенсию возникнет в будущем (ДД.ММ.ГГГГ по достижении 57 лет), возлагать обязанность на пенсионный орган назначить пенсию заблаговременно, по мнению суда, не является целесообразным.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Республике Калмыкия о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Республике Калмыкия № 10503/25 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Республике Калмыкия включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «Артезианский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной автоматизированной газотурбинной электростанции Производственного объединения «Кавказтрансгаз» Камыш-Бурунское ЛПУМГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной (мотивированной) форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в городе Краснодар в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2025 года.

Председательствующий (подпись) М.П. Очиров