Дело № 5-60/2022
39RS0008-01-2021-002270-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 декабря 2022 года г. Гусев
Судья Гусевского городского суда Калининградской области Куксенко О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 14 декабря 2021 года, около 14 часов 00 минут, в торговом центре «Сити» по адресу: <...>, в нарушение требований ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился без использования средств индивидуальной защиты – лицевой маски, не обеспечил соблюдение масочного режима.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассматривать дело без его участия.
Исследовав материалы дела, суд считает следующее.
В протоколе об административном правонарушении действия ФИО1 квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения не соответствует его квалификации по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении не содержит указаний на повторное совершение административного правонарушения, либо иных признаков части 2 указанной статьи.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, внесена коронавирусная инфекция.
Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21декабря 1994 года № 68-ФЗ)
При этом в силу пункта 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
В связи с угрозой распространения на территории Калининградской области новой коронавирусной инфекции принято постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», которым с 18 марта 2020 года на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. 5 данного постановления запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела:
протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 14 декабря 2021 года, в 14 часов 00 минут, ФИО1 находился в помещении торгового центра «Сити», расположенного по адресу: <...>, без лицевой маски;
фотографией ФИО1 без лицевой маски в торговом центре «Сити» 14 декабря 2021 года.
Учитывая, что не представлено доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения повторно, действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 2 на часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все исследованные доказательства судьей признаются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1
С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, судья полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, поскольку данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (три тысячи) рублей.
Штраф перечислить получателю платежа МО МВД России «Гусевский» по Калининградской области, ИНН - <***>, КПП - 390201001, р/счёт - <***>, банк получателя: отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК – 18811601201010601140, БИК- 012748051, код ОКТМО – 27709000, УИН – 18880239210100102066.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Куксенко О.П.