77RS0021-02-2025-004288-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2025 года
Мотивированное решение составлено 03 марта 2026 года
08 декабря 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7278/2025 по иску Департамента городского имущества адрес (адрес Москвы) к ФИО1, Психоневрологическому интернату № 4 Департамента труда и социальной защиты населения адрес, о прекращении права пользования,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ адрес обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, Психоневрологическому интернату № 4, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, в котором просит суд признать недействительным пункт 3 постановления Администрации адрес от 01.11.2018 № 233-п, прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес. ФИО1 и фио занимали указанное жилое помещение на условиях договора социального найма. В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1, которая умерла 23.04.2020. По данному адресу также была зарегистрирована ФИО1, которая 27.12.2018 выбыла по адресу: адрес, ПНИ № 4. На основании постановления главы Администрации адрес от 01.11.2018 № 233-п недееспособная ФИО1 помещена в медико-социальное учреждение специализированного типа (психоневрологический интернат Департамента труда и социальной защиты населения адрес) на постоянное место жительства, за ФИО1 сохранено право пользования и регистрации на жилую площадь по адресу: адрес. Между тем Администрации адрес не обладала правом собственности в отношении указанного жилого помещения, в связи с чем не имела полномочий по распоряжению данным объектом недвижимости, в частности на сохранение права пользования спорной квартирой за ФИО1 С момента помещения ФИО1 прошло более 6 месяцев, ФИО1 находится на полном государственном обеспечении, в спорном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствуют, отсутствие проживания ФИО1 носит постоянный характер, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.
Ответчик ФИО1 в лице представителя ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав явившихся представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из ст. 61 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п. 32 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго истец/ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли истец/ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением договора социального найма.
Из указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что иск о признании гражданина утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ подлежит удовлетворению в случае, если он добровольно отказался от жилого помещения и не проявлял заинтересованности в сохранении права на пользование данным жилым помещением.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес.
ФИО1 и фио занимали указанное жилое помещение на условиях договора социального найма.
В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1, которая умерла 23.04.2020.
По данному адресу также была зарегистрирована ФИО1, которая 27.12.2018 выбыла по адресу: адрес, ПНИ № 4.
На основании постановления главы Администрации адрес от 01.11.2018 № 233-п недееспособная ФИО1 помещена в медико-социальное учреждение специализированного типа (психоневрологический интернат Департамента труда и социальной защиты населения адрес) на постоянное место жительства, за ФИО1 сохранено право пользования и регистрации на жилую площадь по адресу: адрес.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал о том, что в настоящее время ФИО1 в спорной квартире не проживает, установленный ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" шестимесячный срок сохранения права пользования жилым помещением истек, в связи с чем, имеются основания полагать, что В.С. утратил право пользования спорным жилым помещением.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку выезд ФИО1 из спорной квартиры был обусловлен состоянием ее здоровья и необходимостью лечения, в связи с чем, факт длительного не проживания сам по себе не влечет утрату ФИО1 права пользования жилым помещением, которое было предоставлено в установленном законом порядке и подлежит сохранению за ней.
Доводы представителя истца о том, что право пользования жилым помещением в виде спорной квартиры может сохраняться за ФИО1 только в течение шести месяцев, отклоняются судом, поскольку основаны на неверном толковании норм права и обстоятельств дела.
В силу ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.
На основании п. 2 ст. 69 Закона адрес от 27.01.2010 № 2 "Основы жилищной политики адрес" инвалиды, граждане пожилого возраста и иные лица имеют право на сохранение ранее занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда адрес по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования в течение всего времени пребывания их в домах системы социального обслуживания граждан при условии оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
ФИО1 отсутствует в спорном жилом помещении вынужденно, в связи с необходимостью постоянного стационарного социального обслуживания в психоневрологическом интернате, от своих прав на спорную жилую площадь не отказывалась. Оснований для признания п. 3 постановления главы Администрации адрес от 01.11.2018 № 233-п в части сохранения за ФИО1 права пользования жилым помещением на весь период пребывания в психоневрологическом интернате также не имеется, поскольку данный пункт не противоречит нормам права.
Доводы стороны истца об отсутствии сведений о возможности проживания ФИО1 самостоятельно вне лечебного учреждения не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку не свидетельствуют о добровольном отказе ФИО1 от договора социального найма в отношении спорной квартиры в контексте ст. 83 ЖК РФ, а также не влекут признания незаконным п. 3 постановления главы Администрации адрес от 01.11.2018 № 233-п.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к ФИО1, Психоневрологическому интернату № 4 Департамента труда и социальной защиты населения адрес, о прекращении права пользования – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.