УИД № 48RS0010-01-2025-000967-74 Дело №2-977/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пресняковой Е.В.

при секретаре Достоваловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОБУ «ЦСЗН Липецкой области к ФИО1 о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 350 000 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. На основании социального контракта ответчику предоставлено единовременное пособие в размере 350 000 руб. на организацию собственного дела (<данные изъяты>). По условиям контракта ответчик обязан был встать на учет в территориальном налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести средства для осуществления деятельности, в течение 12 месяцев предоставлять сведения об осуществлении деятельности. Однако после получения денежных средств ответчик указанных обязанностей не выполнил, следовательно, обязан произвести возврат денежных средств.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

На основании статей 167, 233-236 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий (пункт 1 ст. 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии со ст. 4.1 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется семьям и одиноко проживающим гражданам, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории области, имеющим среднедушевой доход, размер которого по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством области для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления им государственной социальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Финансирование затрат, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета и областного бюджета.

Согласно пп.2 ст. 4 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

а) неполучения заявителем выплат на организацию собственного дела в рамках реализации государственных программ в течение 2 лет, предшествующих году обращения за социальным контрактом;

б) отсутствия регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявителя в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за социальным контрактом…

Пунктом 6 ст. 4.3. Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что Социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке по следующим основаниям:

1) в связи с выездом получателя (семьи) на новое место жительства за пределы территории Липецкой области;

2) в случае смерти получателя;

3) в случае предоставления недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта получателем;

4) в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.

В случае досрочного расторжения социального контракта, с месяца, следующего за месяцем расторжения социального контракта, учреждение социальной защиты населения прекращает предоставление денежных выплат и (или) возмещение расходов.

Согласно пункту 8 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.

В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, учреждение социальной защиты населения по месту жительства прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также досрочно расторгает с таким заявителем социальный контракт.

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также в случае выявления органом социальной защиты населения по месту жительства факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также со дня установления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Установлено, что 26.09.2024 года между учреждением социальной защиты и ФИО1 заключен социальный контракт на оказание социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с программой социальной адаптации ФИО1 выплачено единовременное социальное пособие в сумме 350000 руб., что подтверждается приказом № № от 26.09.2024 г., Решением №№ от 26.09.2024 г.

По условиям социального контракта ФИО1 обязана: встать на учет в территориальном налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в соответствии с условиями контракта основные средства, необходимые для осуществления деятельности и представить в учреждение социальной защиты населения, подтверждающие документы.

По состоянию на 27.05.2025 г. ФИО1 не является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым).

В нарушение условий социального контракта ФИО1 подтверждающие документы о выполнении программы социальной адаптации предоставлены не были, также ФИО1 не зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя.

29.01.2025 года ОБУ «ЦСЗН» по Грязинскому району» ФИО1 былонаправлено уведомление о необходимости предоставления отчетности по целевому использованию денежных средств. Однако, подтверждающиедокументы ответчиком так и не были представлены.

В связи с нарушением ответчиком условий контракта от 26.09.2024 г. ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» был издан Приказ от 18.02.2025 г. №№ о расторжении социального контракта с ФИО1 на основании п. 4 ч.б ст. 4.3Закона Липецкой области от 29.03.2005 г. № 179-03 «О государственной социальнойпомощи».

Таким образом, до настоящего времени ответчик не сообщил о причинах невыполнения программы социальной адаптации и не представил документы, подтверждающие целевое использование выделенных денежных средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования истца удовлетворены в размере 350 000 руб., следовательно, размер государственной пошлины, подлежащей уплате ответчика в доход бюджета составит 11 250 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в пользу областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) социальную выплату в сумме 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход местного бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области в счет уплаты государственной пошлины сумму в размере 11 250 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Преснякова

Мотивированное заочное решение изготовлено 16 июля 2025 года.