ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-15163/2023
по делу № 2-1576/2023 (03RS0064-01-2022-003025-69)
5 сентября 2023 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Низамовой А.Р.
судей Вахитовой Г.Д.
ФИО1
при ведении протокола секретарем Каюмовым Р.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете пенсии.
В обоснование иска указал, что ему назначили пенсию с 2009 года, хотя на пенсию он должен был пойти в 2002 году. Изначально, на момент обращения ФИО2, в пенсионный фонд поступили не все необходимые документы. Временно назначили минимальную пенсию в размере 3800 рублей, обещали пересчитать как только придут все недостающие документы. На тот момент ФИО2 находился в г. Ухта Республики Коми. Предоставил все необходимые справки, но пенсионный фонд назначил повышенную пенсию только с 2015 года.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года постановлено:
в удовлетворении ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о возложении обязанности назначить пенсию по северному льготному стажу и перерасчете пенсии – отказать.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что имеет необходимый стаж работы на Крайнем Севере. В решении суда от 25 апреля 2023 года указано, что установлена пенсия 3872 рубля, однако это не трудовая пенсия, а минимальная, временная.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца, представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего на момент обращения истца за назначением пенсии), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 23 января 2020 года (л.д.26-26), вступившим в законную силу 24 сентября 2020 года, отказано в удовлетворении иска ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда в г. Ухте Республики Коми (Межрайонному) о перерасчете пенсии с 24 апреля 2009 года.
В ранее рассмотренном споре деле ФИО2 ссылался на сбор недостающих справок в подтверждение работы в районах Крайнего Севера, представив справки ОАО «Комбинат «Североникель», Мончегорского ремонтно-монтажного специализированного управления треста «Севзапцветметремонт» с 03 января 1991 года по 30 июня 1993 года и с 01 июля 1993 года по 19 сентября 1995 года.
ФИО2 в настоящем иске обращается к пенсионному органу по месту жительства в Республике Башкортостан и представляет уточняющую справку от 25 декабря 2019 года № 35653-259 о том, что он работал на комбинате «Североникель», ОАО «Комбинат «Североникель», в Мончегорском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста «Севзапцветметремонт» с 03 января 1991 года по 30 июня 1993 года и с 01 июля 1993 года по 19 сентября 1995 года, что работа проходила в районах Крайнего Севера, по Списку № 2 позиция № 2290000а-19234.
Также истец прикладывает справку от 13 мая 1997 года о сумме заработка в 1993-1995 годы и справку пенсионного органа в г. Ухте о включенных периодах. Согласно данной справке работа в Районах Крайнего Севера составила 16 лет 5 месяцев 25 дней. Работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 2 года 2 месяца 16 дней, работа с вредными условиями труда по Списку № 1 – 2 года 5 месяцев 28 дней.
Письмом № И-10415-02/3040-22 от 04 июля 2022 года в перерасчете пенсии ФИО2 отказано.
Судебная коллегия отмечает, что по существу истец ссылается на те же периоды работы в районе Крайнего Севера, что и при обращении в суд в 2020 году.
Подпункт 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплял право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Между тем, оснований для перерасчета пенсии с 2009 года не имеется.
Из материалов пенсионного дела видно, что при назначении пенсии период работы с 3 января 1991 года по 19 сентября 1995 года учтен с кодом «РКС», продолжительностью 4 года 8 месяцев 17 дней. Поскольку имелись иные периоды работы в Районах Крайнего Севера, то истцу назначена досрочная трудовая пенсия с момента обращения (2009 год).
В настоящее время представленные справки подтверждают также и наличие стажа с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 1с 3 января по 30 июня 1993 года – 2 года 5 месяцев 28 дней, и по Списку № 2 с 1 июля 1993 года по 30 апреля 1994 года и с 1 мая 1994 года по 19 сентября 1995 года (за исключением двух дней без сохранения заработной платы) 2 года 2 месяца 16 дней.
Также справки подтверждают наличие заработка в период с 1993 по 1995 годы.
Однако представленные сведения не дают оснований для перерасчета, так как отношение заработков для ФИО2 учтено в максимальном размере 1,4, в связи с чем новые сведения о заработной плате не приведут к перерасчету.
Что касается стажа с особыми условиями труда, то стаж работы по Списку № 1 или № 2 (при суммировании – по Списку № 2) недостаточен для того, чтобы произвести перерасчет и проверить пенсионные права ФИО2 применительно к статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях», где данный стаж с особыми условиями труда имел значение для расчета:
- расчетного размера трудовой пенсии (по выбору), где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 – пункт 3 и пункт 9 статьи 30;
- расчетного размера трудовой пенсии (по выбору), где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности – пункт 4 и пункт 9 статьи 30.
Необходимый стаж (не менее 7,5 лет стажа по Списку № 2) истец не имел в момент назначения пенсии, более Стаж по Списку № 1 или по Списку № 2 им не выработан. Оснований для перерасчета по представленным ФИО2 справкам не установлено.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий А.Р. Низамова
Судьи Г.Д. Вахитова
ФИО1
Справка: судья Карачурин Т.Ш.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 сентября 2023 года