Дело №RS0№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 17 ноября 2022 года

Судья Заволжского районного суда <адрес> Лапшин С.В.,

при секретаре Шароновой Н.С., с участием представителя ТСЖ «Братский» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

ТСЖ «Братский» <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Братский» ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО2 Уведомление о заключении трудового договора подано в Управление по вопросам трудовой миграции УВД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. Однако в нарушение п. 4 приложение № Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля, в поданном уведомлении в п. 3 допущена ошибка в номере патента иностранного гражданина, не полностью заполнен п. 4 уведомления.

Местом совершения административного правонарушения является адрес осуществления трудовой деятельности ТСЖ «Братский» на момент совершения правонарушения: <адрес>

По данному факту в отношении ТСЖ «Братский» ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОВМ ОМВД России по Заволжскому городскому району был составлен протокол ЯР № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Заслушав участвующее в деле лицо, исследовав представленные материалы, письменное отношение председателя ТСЖ «Братский» ФИО1, суд приходит к следующему.

Вина ТСЖ «Братский» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается:

- объяснением председателя ТСЖ «Братский» ФИО1, где указано, что уведомление о заключении трудового договора подано с нарушениями, в виду невнимательности;

- сообщением ВрИО начальника УВМ УМВД России по <адрес> о наличии признаков административного правонарушения в представленном ТСЖ «Братский» уведомлении;

- копией уведомления от ТСЖ «Братский» в УВМ УМВД России по <адрес> о заключении трудового договора с ФИО2, где в п. 3 неверно указан номер патента (перепутаны местами две последние цифры), не полностью заполнен п. 4 (не указана дата подписи должностным лицом уведомления);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащего сведения о ТСЖ «Братский»;

- копией устава ТСЖ «Братский»;

- сведениями о патенте ФИО2;

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, поданное ТСЖ «Братский» ДД.ММ.ГГГГ, представлено с нарушением порядка, установленного п.4 приложения 9 Приказа № (ошибки в п. 3, не полностью заполнен п. 4).

Возможность по соблюдению формы и порядка направления уведомления у ТСЖ «Братский» имелась, но исчерпывающие меры по их соблюдению не были предприняты.

Таким образом, ТСЖ «Братский» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, его действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, исследовав представленные материалы суд считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное правонарушение не несет значительной общественной опасности, уведомление было подано своевременно, в уведомлении пропущен лишь один пункт, ошибка в номере патента носит явно технический характер, все остальные сведения представлены, в настоящее время нарушение устранено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания допущенного правонарушения малозначительным. Прекращение 2 дел об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Братский» по аналогичным основаниям не опровергает указанных выводов суда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Братский» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> - прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения (ст. 2.9. КоАП РФ), ограничиться устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.В. Лапшин