Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года р.

Ржаксинский районный суд в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Нечаевой М.В.,

с участием помощника прокурора Кошкевич Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора , поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ржаксинского поссовета об обязании принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки мусора и твёрдых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ржаксинского поссовета об обязании принять меры к ликвидации несанкционированной свалки, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользования.

В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства, затрагивающие установленные ст.42 Конституции РФ права каждого на благоприятную окружающую среду, а также ч.2 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 17. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.1 ч.2 ст.51 указанного Федерального закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Пункт 7 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещает размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Прокурорской проверкой выявлено, что в р. на пересечении улиц Садовой и (напротив ) образовалась несанкционированная свалка мусора и твердых бытовых отходов.

В государственном реестре объектов размещения отходов на территории Ржаксинского поссовета полигон ТБО отсутствует.

Тем самым, в настоящее время отсутствуют установленные законом основания для использования данного земельного участка для размещения и захоронения отходов.

Администрацией Ржаксинского поссовета мер по прекращению эксплуатации несанкционированной свалки не принято, что может привести к загрязнению почв, а также является потенциальным источником химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения.

В ст. 22 ГПК РФ указано, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просит обязать администрацию Ржаксинского поссовета принять меры к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в р. на пересечении улиц Садовой и (напротив ) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Помощник прокурора Кошкевич Э.П. в судебном заседании полностью поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их полностью удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Ржаксинского поссовета ФИО1, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора признал в полном объеме, указав, что признание иска сделано добровольно, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны и просил рассмотреть дело без его участия.

Суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что исковые требования прокурора основаны на законе, подтверждены представленными в суд документами, добровольно признаны ответчиком и это признание не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ст. 206 ГПК РФ).

В данном случае, исходя из характера тех действий, к совершению которых обязывается администрация Ржаксинского поссовета , суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора , поданные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ржаксинского поссовета об обязании принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки - удовлетворить.

Обязать администрацию Ржаксинского поссовета принять меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора и твёрдых коммунальных отходов, расположенной в р. на пересечении улиц Садовой и (напротив ).

Решение суда исполнить в течение месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Тютюкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Тютюкина