Решение по делу № 2А-3734/2023 от 12.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 12 апреля 2023 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой К.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Дмитриевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3734/2023 по административному исковому заявлению отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - начальник отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 СА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 01.11.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, и административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничено пребывание вне дома (по месту регистрации) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой ли учебой. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, дважды привлекался к административной ответственности: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 01.12.2022 года) с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов; по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (постановление от 06.02.2023 года), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета на посещение ресторанов, кафе, баров, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В суд поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором он указал, что с административным исковым заявлением ознакомлен, получил его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка ФИО1 в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор в судебном заседании заявленный административный иск поддержала, с учетом данных о личности ФИО1, который в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.16.24 КоАП РФ, ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, просила установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета на посещение ресторанов, кафе, баров, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 вышеуказанного постановления).Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден 25.12.2015 года Железнодорожным районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократные совершения им в течение года административных правонарушений.

Так, материалами дела подтверждено, что ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:

- 08.11.2022 года ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Волжского районного суда Самарской области 01.11.2018 года не явился на регистрацию в ОП № 2 УМВД России по г.Самаре, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №46 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 01.12.2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;

- 10.12.2022 года, в 20.00 часов ФИО1, находясь в общественном месте, у <адрес> в <адрес>, потреблял наркотические средств или психотропные вещества, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающих вещества, без назначения врача, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 по Советскому району УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно справке, представленной участковым-уполномоченным полиции ОП по Промышленному району У МВД России по г. Самаре, ФИО1 официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика, его характеристику, тот факт, что в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение ресторанов, кафе, баров, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

По мнению суда, установление ФИО1 данных административных ограничений будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самаре к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> на весь период административного надзора, установленного решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещения на посещение ресторанов, кафе, баров, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2023 года.

Председательствующий <данные изъяты> Панкова К.А.

<данные изъяты>