УИД: 50RS0010-01-2025-002714-21
Дело № 2-3440/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мосоловой К.П., при секретаре Майоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Союза Поддержки по Благоустройству и Газификации «Административно-Хозяйственное управление «РЕФЛЕКС-ГАЗ» к ФИО1 о взыскании денежных средств,,
УСТАНОВИЛ:
Союз Поддержки по Благоустройству и Газификации «Административно-Хозяйственное управление «РЕФЛЕКС-ГАЗ» (далее – САХУ «РЕФЛЕКС-ГАЗ») обратилось в суд с указанным иском, из которого следует, что 22.05.2017 общим собранием учредителей была создана организация САХУ «РЕФЛЕКС-ГАЗ» для строительства и эксплуатации газопровода. За счет денежных средств учредителей газопровод был построен и введен в эксплуатацию в 2019 г.
28.08.2019 было зарегистрировано право собственности САХУ «РЕФЛЕКС-ГАЗ» на сооружение с кадастровым номером № – распределительный газопровод среднего давления протяженностью 1227 м., расположенный по адресу: <адрес>
Общая сумма затрат на строительство газопровода составила 10 069 704,00 руб. Количество участников первой очереди – 10 человек, каждый из них оплатил целевой взнос в сумме 1 006 970,40 руб. Также согласно Решению Арбитражного суда Московской области о нечинении препятствий к подключению был подключен еще один абонент, таким образом, ФИО1 является 12 участником газификации, в связи с чем обязана внести в качестве целевого взноса сумму 839 142,00 руб., исходя из расчета 10 069 704:12=839 142.
Просит суд взыскать со ФИО1 денежную сумму в размере 839 142,00 руб. и госпошлину в размере 21 783,00 руб.
Представитель САХУ «РЕФЛЕКС-ГАЗ» в судебное заседание явился, просил удовлетворить требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте, времени и дате судебного заседания, явился представитель по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.
Согласно статье 27 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (пункт 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547).
С октября 2021 года в силу вступили Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (постановление от 13 сентября 2021 г. № 1547). Они устанавливают, что если нет никакой возможности подключения нового абонента (объекта капитального строительства), кроме как подключать к уже существующим газораспределительным сетям, находящимся в частной собственности, то исполнитель направляет запрос основному абоненту - собственнику сетей на предоставления согласия. Владелец сетей должен в течение трех дней предоставить ответ.
В определениях от 18 января 2024 г. N 5-О и N 6-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положения статьи 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и пункта 48 Правил направлены на достижение социально-значимых целей политики Российской Федерации в области газоснабжения, в том числе на улучшение социально-экономических условий жизни населения, и не возлагают на основного абонента как собственника сетей газораспределения обязанности несения дополнительных расходов.
При указанных обстоятельствах с учетом положений статьи 27 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ, пункта 48 Правил подключения выдача согласия основным абонентом на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства не может быть обусловлена требованием о выплате компенсации затрат по строительству и эксплуатации газопровода.
Судом установлено, что в 2024 году, Ответчик обратилась в АО «Мособлгаз» по вопросу социальной газификации своего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
18.06.2024 г., электронно был подписан договор №, согласно которого АО «Мособлгаз» как исполнитель принял на себя обязательства осуществить поставку природного газа и подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома к сети газораспределения. В соответствии с условиями договора, размер платы за подключение определялся в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27.12.2023г. № 333-Р и составил 204 825 рублей 65 копеек, который включал в себя стоимость за проектирование, стоимость строительно-монтажных работ.
14.11.2024 г. между АО «Мособлгаз» и Ответчиком был заключен Договор № о поставке природного газа и 08.12.2024 г. обязательства по подключению оборудования Ответчика были исполнены и была осуществлена подача газа.
В адрес Ответчика поступила претензия от САХУ «Рефлекс-газ», в соответствии с которой сообщалось о необходимости добровольного внесения платы за пользование газопроводом принадлежащим Истцу, в размере 800 000 рублей, так как в соответствии с Протоколом № 3/23 Общего собрания членов САХУ «Рефлекс-газ» от 14.07.2023 года, «Об утверждении для вновь подключающимся к газопроводу суммы», члену СНТ к подключению к газовому трубопроводу, принадлежащего САХУ «Рефлекс-газ».
Ответчик сообщил, что им не заключалось с САХУ «Рефлекс-газ» никаких соглашений либо договоров, в соответствии с которыми Ответчик принимал на себя обязательства по исполнению каких-либо решений их Общего собрания в рамках газификации дома, в том числе по внесению платы за пользование газопроводом.
Газификация дома Ответчика осуществлялась непосредственно АО «Мособлгаз».
В связи с отсутствием такого согласия, АО «Мособлгаз» обратилось в Арбитражный суд (дело А41-76570/2024), однако в процессе производства по делу, САХУ «Рефлекс-газ» предоставило согласие на дополнительное подключение к газопроводу добровольно и АО «Мособлгаз» подало ходатайство об отказе от исковых требований.
Газопровод САХУ «Рефлекс-газ» не являются обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен к общей газораспределительной системе региона и являются ее частью.
До начала действия социальной газификации владельцы частных газопроводов взыскивали компенсацию с новых абонентов. В настоящий момент, новые пользователи являются участниками государственной программы по бесплатной газификации, которая финансируется за счет бюджетных средств и на сегодня частные газопроводы оказались вовлечены в программу социальной газификации, подключение по которой происходит бесплатно.
В результате собственники частных газопроводов не могут взыскивать плату за подключение.
В соответствии с условиями Договора № о поставке природного газа от 14.11.2024 г., АО «Мособлгаз» является поставщиком газа к дому, расположенному по адресу: <адрес> 5, согласие на дополнительное подключение абонентов, в результате социальной газификации, САХУ «Рефлекс-газ» предоставила АО «Мособлгаз».
Право собственности САХУ на газопровод подключением объектов капитального строительства не нарушается, истец остается собственником газопровода и будущее подключение новых потребителей не влечет причинение ущерба для него, а также не налагает какие-либо ограничения на распоряжение данным газопроводом.
В связи с чем, требование собственника газопровода о компенсации расходов, понесенных на строительство, при сохранении права собственности основного абонента и технических характеристик газораспределительной сети не обосновано.
Положения действующего законодательства Российской Федерации предусматривают компенсацию экономически обоснованных расходов по эксплуатации газораспределительных сетей путем получения газораспределительными организациями денежных средств в счет оплаты услуг по транспортировке газа посредством регулируемого тарифа.
Таким образом, компенсация расходов собственника газопроводов должна определяться исходя из регулируемого для них тарифа. Иное означало бы возможность получить денежные средства за пользование объектами газоснабжения в обход действующего законодательства о государственном регулировании ценообразования в сфере газоснабжения.
Поэтому в целях компенсации указанных затрат собственник газопровода может получить статус сетевой организации и утвердить в установленном порядке тариф на транспортировку газа по принадлежащему ему газопроводу.
Министерство энергетики Российской Федерации в письме от 30 мая 2023 года N ПС-8363 разъяснило, что для получения дохода от осуществления деятельности по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или их эксплуатации) собственники и иные законные владельцы таких сетей вправе учредить юридическое лицо (коммерческую организацию), передать вновь созданному юридическому лицу сети газораспределения и обратиться для установления тарифа на транспортировку газа, платы за подключение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).
Иной порядок компенсации затрат собственника газопровода действующим правовым регулированием не предусмотрен.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Союза Поддержки по Благоустройству и Газификации «Административно-Хозяйственное управление «РЕФЛЕКС-ГАЗ» к ФИО1 о взыскании денежных средств – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Судья К.П. Мосолова