Решение по делу № 2-1364/2022 от 28.07.2022 | Калининский районный суд (Тверская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Земляковой К.Е.,

С участием: истца: ФИО1,

Представителя ответчика: Л.Е.Е.,

Представителя третьего лица Управления образования администрации МО Тверской области «Калининский район»: М.О.В.

при секретаре судебного заседания Афонине Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МОУ «Оршинская СОШ» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МОУ «Оршинская СОШ» о взыскании недополученной заработной платы. Свои требования мотивирует тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01.09.2011 в должности учителя начальных классов. Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики Президент РФ постановил Правительству Российской Федерации: а) обеспечить: увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4-1,5 раза; доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе; доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе; доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе; повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. Однако повышения реального размера заработной платы не произошло: как в 2011 г. размер оклада + надбавки за категорию учителя начальных классов составлял 17000 руб., так и в 2022 г. также 17000 руб. С учетом надбавки в период пандемии - 5000 рублей («Путинские») стало составлять 22000 рублей. В соответствии с Приложением №2 РАЗЪЯСНЕНИЕ О порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (с изменениями на 17 сентября 2010 года) выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению N 1 в пределах фонда оплаты труда. Начиная с 1 января 2010 года объем средств на указанные штаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета. Согласно Положению «О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников МОУ «Оршинская СОШ», утвержденному приказом директора МОУ «Оршинская СОШ» 17 декабря 2021 г. № 325-од, Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом школы и применяется при установлении выплат стимулирующего характера работникам МОУ «Оршинская СОШ» с целью усиления материальной заинтересованности работников школы в повышении качества работы, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, для формирования единых подходов к регулированию заработной платы работников учреждения. Размеры выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МОУ «Оршинская СОШ» устанавливаются по результатам мониторинга и оценки результативности всех работников учреждения: для педагогических работников школы по самоанализу деятельности в соответствии с критериями и по форме, утвержденными приказом директора общеобразовательного учреждения на основании решения педагогического совета школы; заместителей директора и работников, подчиняющихся непосредственно руководителю учреждения по представлению директора школы; для младшего обслуживающего персонала по анализу их деятельности, предоставленному заместителем директора школы по АХЧ. Самоанализ деятельности выполняется работником путем заполнения Листа самооценки, который содержит самооценку его труда с указанием проведенных мероприятий, результатов обучения и воспитания. Результаты оценки деятельности работников МОУ «Оршинская СОШ» оформляются общим протоколом. Стимулирующая часть фонда оплаты труда школы распределяется между различными категориями работников следующим образом: 70% на педагогических работников и 30% на прочих работников МОУ «Оршинская СОШ». В соответствии с п.2.5. Положения «О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников МОУ «Оршинская СОШ», утвержденного приказом директора МОУ «Оршинская СОШ» от 17 декабря 2021 г. № 325-од, Единовременные стимулирующие выплаты начисляются работнику за достижения высоких результатов деятельности по следующим основным показателям: за активное участие и большой вклад в реализацию проектов, участие в подготовке и проведении конференций, выставок, семинаров, конкурсов и прочих мероприятий, связанных с реализацией уставной деятельности (от 300 до 5 000 руб.); разработку и проведение мероприятий, направленных на создание положительного имиджа учреждения (от 500 до 5 000 руб.); за качественное и оперативное выполнение особо важных заданий и особо срочных работ, разовых поручений администрации, связанных с реализацией уставной деятельности (от 300 до 2000 руб.); за активное участие в общественной жизни, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, способствующих сплочению детского коллектива, снижение заболеваемости детей (от 500 до 5 000 руб.); за результаты, достигнутые в инновационной деятельности, экспериментальной работе, при разработке и внедрении авторских учебных программ, курсов, пособий, при разработке и внедрении учебно-методических комплексов нового поколения, за участие в мероприятиях по получению грантов (от 1000 до 15000 руб.); за своевременное и качественное заполнение различных баз данных, заполняемых для реализации уставной деятельности (от 500 до 5 000 руб.); за работу в выходные дни (от 500 до 3000 руб.); за руководство проектной деятельностью обучающихся 9-11 классов в соответствии с ФГОС (1 000 руб. за каждый проект); за организацию обучения экстернов и по индивидуальному образовательному маршруту (100 руб/час); материальная помощь по особым основаниям п.2.2.(от 1 000 до 10000 руб.). Она работает учителем начальных классов, принимает активное участие в общественной жизни культурно-массовых и иных мероприятиях, способствующих сплочению детского коллектива. Ей не понятны критерии распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников школы. Директор на свое усмотрение определяет, каким образом распределять стимулирующую часть фонда оплаты труда. Коллективный договор до настоящего времени не заключен. Полагает, что размер ее ежемесячной заработной платы не соответствует вышеуказанным требованиям законодательства. Ежемесячный размер ее заработной платы с учетом стажа, категории, интенсивности работы не может составлять размер менее 35000 рублей. Задолженность по заработной плате составила 286891 рубль 58 копеек. Просит взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за период с 01.05.2019 до 30.04.2022 в размере 286891 рублей 58 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, 20000 рублей судебных расходов по оплате услуг представителя.

Не согласившись с исковыми требованиями, представитель ответчика представила письменные возражения, в которых указала, что истец принята на работу в МОУ «Оршинская СОШ» 01.09.2011 на должность учителя начальных классов с учебной нагрузкой 20 часов в неделю. Размер заработной платы складывается из должностного оклада по основной должности (с учетом нагрузки), должностного оклада по совместительству (с учетом нагрузки), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. Размер оклада педагогического работника определяется в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 18.08.2017 № 247-пп «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в отдельных организациях сферы образования», постановлением администрации МО Тверской области «Калининский район» от 13.09.2017 № 1118 «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в образовательных организациях МО Тверской области «Калининский район»», размеры компенсационного характера и стимулирующих выплат устанавливаются Положением «О порядке и условиях оплаты стимулирования труда в МОУ «Оршинская СОШ»», утвержденного Приказом № 248/1-ОД от 10.11.2017. Заработная плата истцу начислялась в соответствии с положениями действующего законодательства и выплачена в полном объеме. Расчет недополученной (недоначисленной) части заработной платы истцом ведется с мая 2019 по апрель 2022 года. Срок исковой давности по трудовым спорам истек. На каком основании истец полагает о размере своей заработной платы в сумме 35000 рублей, не понятно. Считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Не согласившись с исковыми требованиями, представитель третьего лица администрации МО Тверской области «Калининский район» представила письменный отзыв, в котором указала, что размер оклада педагогического работника, порядок и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера определяется в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 18.08.2017 № 247-пп «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в отдельных организациях сферы образования», постановлением администрации МО Тверской области «Калининский район» от 13.09.2017 № 1118 «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в образовательных организациях МО Тверской области «Калининский район»». Истцом не приведены доводы, подтверждающие, что именно 35000 рублей должна быть ее заработная плата. Из чего состоит эта сумма также не приведено в исковом заявлении. Просит отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Не согласившись с исковыми требованиями, представитель третьего лица Управления образования администрации МО Тверской области «Калининский район представила письменные возражения, в которых указала, что требования истца о взыскании не начисленной и недополученной заработной платы в сумме 286891,58 рублей не содержат расчетов и ссылку на нормативные правовые (локальные) акты, которыми установлена ежемесячная заработная плата истца в размере 35000 рублей. Размер оклада педагогического работника, порядок и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера определяется в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 18.08.2017 № 247-пп «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в отдельных организациях сферы образования», постановлением администрации МО Тверской области «Калининский район» от 13.09.2017 № 1118 «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в образовательных организациях МО Тверской области «Калининский район»», на основании которых в МОУ «Оршинская СОШ» принято Положение «О порядке и условиях оплаты стимулирования труда в МОУ «Оршинская СОШ»». Заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующим законодательством и выплачивалась своевременно и в полном объеме. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

В судебном заседании представитель третьего лица просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица администрации МО Тверской области «Калининский район», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между ФИО1 (работник) и МОУ «Оршинская СОШ» (работодатель) заключен трудовой договор № 19 от 01.09.2011, согласно которому работник принимается на должность учитель начальных классов.

Согласно дополнительному соглашению № 19 от 01.09.2018 пункт 7 трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой:

7.1. Работнику устанавливается:

7.2. оклад в размере 12 835 рублей 72 копейки;

7.3. выплаты компенсационного характера на основании Положения «О порядке и условиях оплаты стимулирования труда в муниципальном общеобразовательном учреждении «Оршинская средняя общеобразовательная школа»:

7.3.1. за квалификационную категорию 4 667 рублей 39 копеек;

7.3.2. за классное руководство 1500 рублей;

7.3.3. за проверку тетрадей 495 рублей 73 копейки;

7.3.4. за индивидуальное обучение на дому по медицинским показаниям 354 рубля 09 копеек.

7.4. выплаты стимулирующего характера на основании Положения «О порядке и условиях оплаты стимулирования труда в муниципальном общеобразовательном учреждении «Оршинская средняя общеобразовательная школа»;

7.4.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 3 208 рублей 93 копейки;

7.5. за совместительство должности педагог дополнительного образования доплачивать 853 рубля 67 копеек;

7.5.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 213 рублей 42 копейки;

7.5.2. за совместительство должности воспитатель ГПД 0.2 ставки доплачивать 1 566 рублей 20 копеек;

7.5.3. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт. удалённом от г. Твери 391 рубль 55 копеек.

Согласно дополнительному соглашению № 84 от 02.09.2019 пункт 7 трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой:

7.1. Работнику устанавливается:

7.2. оклад в размере 12 835 рублей 72 копейки;

7.3.1. за квалификационную категорию 4 667 рублей 39 копеек;

7.3.2. за классное руководство 1500 рублей;

7.3.3. за проверку тетрадей 495 рублей 73 копейки;

7.3.4. за индивидуальное обучение на дому по медицинским показаниям 354 рубля 09 копеек.

7.5. за совместительство должности педагог дополнительного образования доплачивать 1707 рублей 33 копейки;

7.5.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 426 рублей 83 копейки.

Согласно дополнительному соглашению от 01.10.2019 пункт 7 трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой:

7.1. Работнику устанавливается:

7.1.1. оклад в размере 13375 рублей 44 копейки;

7.2. выплаты компенсационного характера на основании Положения «О порядке и условиях оплаты стимулирования труда в муниципальном общеобразовательном учреждении «Оршинская средняя общеобразовательная школа»:

7.2.1. за квалификационную категорию 4 667 рублей 39 копеек;

7.2.2. за классное руководство 1500 рублей;

7.2.3. за проверку тетрадей 516 рублей 57 копеек;

7.2.4. за индивидуальное обучение на дому по медицинским показаниям 368 рублей 98 копеек.

7.5. выплаты стимулирующего характера на основании Положения «О порядке и условиях оплаты стимулирования труда в муниципальном общеобразовательном учреждении «Оршинская средняя общеобразовательная школа»;

7.5.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 3343 рублей 86 копеек;

7.4. за совместительство должности педагог дополнительного образования доплачивать 1779 рублей 11 копеек;

7.4.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 444 рубля 78 копеек.

Согласно дополнительному соглашению № 143 от 01.09.2020 пункт 7 трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой:

7.1. Работнику устанавливается:

7.1.1. оклад в размере 9685,67 рублей 44 копейки;

7.2. ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогических работников 5000 рублей;

7.3.1. за квалификационную категорию 3379 рублей 83 копейки;

7.3.2. за классное руководство 1500 рублей;

7.3.3. за проверку тетрадей 516 рублей 57 копеек;

7.4.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 2421 рубль 42 копейки;

7.5. за совместительство должности педагог дополнительного образования доплачивать 889 рублей 56 копеек;

7.5.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 222 рубля 39 копеек.

Согласно дополнительному соглашению № 202 от 01.09.2021 пункт 7 трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой:

7.1. Работнику устанавливается:

7.1.1. оклад в размере 10043 рубля 83 копейки;

7.2. ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогических работников 5000 рублей;

7.3.1. за квалификационную категорию 3379 рублей 83 копейки;

7.3.2. за классное руководство 1500 рублей;

7.3.3. за проверку тетрадей 535 рублей 67 копеек;

7.4.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 2510 рублей 96 копеек;

7.5. за совместительство должности педагог дополнительного образования доплачивать 461 рубль 22 копейки;

7.5.1. за работу в образовательном учреждении, расположенном на территории пгт, удалённом от г. Твери 115 рублей 31 копейка.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Указанными выше нормами права установлена обязанность работодателя по своевременной выплате работнику заработной платы, извещении о ее составных частях, размере, поэтому у работника ежемесячно возникает право на получение от работодателя заработной платы в установленном размере. Следовательно, работник, не получая заработную плату в ожидаемом им размере, должен был знать ежемесячно о нарушении своего права.

Установленный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд по спору, связанному с оспариванием размера заработной платы и ее взысканием, начинает течь со дня, следующего за днем, в который работодатель должен был выплатить зарплату и не выплатил или выплатил ее в неполном размере.

При разрешении спора суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.

Размер оклада педагогического работника определяется в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 18.08.2017 № 247-пп «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в отдельных организациях сферы образования», постановлением администрации МО Тверской области «Калининский район» от 13.09.2017 № 1118 «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в образовательных организациях МО Тверской области «Калининский район»», размеры компенсационного характера и стимулирующих выплат устанавливаются Положением «О порядке и условиях оплаты стимулирования труда в МОУ «Оршинская СОШ»».

С истцом заключен трудовой договор, а также дополнительные соглашения к нему, в которых указан размер и составляющие заработной платы, копии данных документов получены истцом под роспись.

Факт получения начисленной заработной платы истец не оспаривает.

Доказательств в обоснование необходимости получения заработной платы в размере 35000 рублей истец не привела и не представила.

Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании заработной платы за период с 01.05.2019 по 01.05.2021, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку материалами дела не подтверждается нарушение работодателем прав истца, в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда необходимо отказать.

На основании ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МОУ «Оршинская СОШ» о взыскании недополученной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е. Землякова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 августа 2022 года

Судья К.Е. Землякова

1версия для печати