Дело № 5-140/2022

УИД 76RS0018-01-2022-000186-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Большое Село

Ярославской области 16 июня 2022 г.

Судья Большесельского районного суда Ярославской области Киселева Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2021 ФИО1, зарегистрированная по месту жительства по адресу: , прибыла на территорию Российской Федерации из на самолете авиарейсом (U6- 8660).

10.08.2021 в 00 час. 01 мин. ФИО1 в течение четырех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила результат лабораторного обследования на «COVID-19» методом ПЦР или сведения о прививке (перенесенном заболевании) в ЕПГУ(https://www.gosuslugi.rU/400705/l) в ЕПГУ, не заполнила раздел «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

ФИО1 нарушила ст.ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 № 710, от 31.01.2020), п.4.1, п.4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19»), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, п.п.2.1, п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22, №21 от 28.07.2021).

ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, в судебном заседании не присутствовала, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

Согласно ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена полностью и подтверждается протоколом № б/н об административном правонарушении от 12.04.2022, сведениями о лицах, прибывших из зарубежных стран на территорию РФ, данными о проведении ФИО1, прибывшей в из 05.08.2021, тестирования на COVID-2019 07.08.2021, сведениями с Интернет ресурса corp.gsen.ru, согласно которым ФИО1 разместила результат проведенного лабораторного обследования на «COVID-19» методом ПЦР с нарушением установленного срока 16.08.2021 (результат обследования – отрицательный).

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.

Как следует из положений ч.1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (в редакции от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространения инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию.

Согласно п.п. 2.1, п.п. 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №22 от 27.07.2020, №21 от 28.07.2021) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, а также граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы Российской Федерации) следует обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 не были выполнены указанные требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушены действующие санитарные правила, правонарушение совершено ею в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Факт совершения ею указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол № б/н об административном правонарушении от 12.04.2022 в отношении ФИО1 был составлен в её отсутствие, при этом уведомление о явке с целью составления протокола об административном правонарушении от 22.03.2022 было направлено заказным почтовым отправлением ФИО1 по месту её регистрации по месту жительства 23.03.2022, почтовое отправление не было вручено адресату и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Как следует из положений ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В судебном заседании было установлено, что копия протокола № б/н об административном правонарушении от 12.04.2022 в отношении ФИО1 была направлена ей по месту регистрации по месту жительства заказным почтовым отправлением 12.04.2022.

Таким образом, должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАЗАО г.Москвы были соблюдены требования ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, была обеспечена правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не имеется.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает данные о её личности.

ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ей административную ответственность, не установлено.

Судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10, ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб. (пятнадцать тысяч руб.).

Получатель штрафа –

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Большесельский районный суд Ярославской области, срок уплаты штрафа – шестьдесят дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья