Решение по делу № 2-7939/2025 от 06.10.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж работы.

УИД 03RS0003-01-2025-009547-80

Дело № 2-7939/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7939/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований указано, что 19 марта 2025 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной деятельности в течение 30 лет. Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 20 июня 2025 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Из решения пенсионного органа следует, что специальный трудовой стаж истца на 19 марта 2025 года составляет 29 лет 11 месяцев 14 дней и истец не имеет права на досрочную страховую пенсию по старости. С решением ответчика истец не согласна, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчиком не обоснованное не учтены следующие периоды при расчете специального стажа: региональные праздничные дни (21 день), а также период работы с 1 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года - отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного ФИО1 просит суд засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- дополнительные нерабочие региональные праздничные дни: 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 11 октября 2018 г., 04 июня 2019 г., 11 августа 2019 г., 11 октября 2019 г., 24 мая 2020 г., 31 июля 2020 г., 11 октября 2020 г., 13 мая 2021 г., 20 июля 2021 г., 11 октября 2021 г., 02 мая 2022 г., 09 июля 2022 г., 11 октября 2022 г., 21 апреля 2023 г., 28 июня 2023 г., 11 октября 2023 г., 10 апреля 2024 г., 16 июня 2024 г., 11 октября 2024 г.,

- период работы с 1 ноября 2019 г. по 31 декабря 2019 г.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Согласно п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовых законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 20 июня 2025 года ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 30 лет.

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан следует, что страховой стаж истца составляет 31 год 1 месяц 3 дня, специальный трудовой стаж на 18 марта 2025 года - 29 лет 11 месяцев 14 дней.

В назначении пенсии отказано, поскольку отсутствует требуемый, не менее 30 лет, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При этом в стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы:

- с 1 ноября 2019 г. по 31 декабря 2019 года, так как работодателем не представлены сведения о работе,

- 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 11 октября 2018 г., 04 июня 2019 г., 11 августа 2019 г., 11 октября 2019 г., 24 мая 2020 г., 31 июля 2020 г., 11 октября 2020 г., 13 мая 2021 г., 20 июля 2021 г., 11 октября 2021 г., 02 мая 2022 г., 09 июля 2022 г., 11 октября 2022 г., 21 апреля 2023 г., 28 июня 2023 г., 11 октября 2023 г., 10 апреля 2024 г., 16 июня 2024 г., 11 октября 2024 г. – выходные и нерабочие (праздничные) дни.

Согласно трудовой книжке серии АТ-VI № ФИО1 принята на работу в МУЗ Калтасинская ЦРБ 24 января 2000 года, после дальнейших переводов в спорный период с 1 ноября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. работала в массажном кабинете медицинской сестрой по массажу.

Из справки МУЗ Калтасинская ЦРБ от 24 июня 2025 года следует, что истец работала в течение полного рабочего дня.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 18 сентября 2001 года.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закона №27-ФЗ_ подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Так, на основании подпункта 11 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователями ежегодно в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации представляются документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Период работы с 1 ноября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в отношении спорного периода работы истца с 12 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года выставлен код особых условий труда «27-СМ», в связи с этим у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в льготный стаж периода с 1 ноября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. В этой связи требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным |законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно п. 7 ст. 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года № ВС-10/21 в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-Байрам; Курбан-Байрам.

Поскольку нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 11 октября 2018 г., 04 июня 2019 г., 11 августа 2019 г., 11 октября 2019 г., 24 мая 2020 г., 31 июля 2020 г., 11 октября 2020 г., 13 мая 2021 г., 20 июля 2021 г., 11 октября 2021 г., 02 мая 2022 г., 09 июля 2022 г., 11 октября 2022 г., 21 апреля 2023 г., 28 июня 2023 г., 11 октября 2023 г., 10 апреля 2024 г., 16 июня 2024 г., 11 октября 2024 г., - предоставлялись ФИО1 в период осуществления медицинской деятельности и в указанные дни за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, суд приходит к выводу, что данные нерабочие праздничные дни подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж работы – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС №) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 11 октября 2018 г., 04 июня 2019 г., 11 августа 2019 г., 11 октября 2019 г., 24 мая 2020 г., 31 июля 2020 г., 11 октября 2020 г., 13 мая 2021 г., 20 июля 2021 г., 11 октября 2021 г., 02 мая 2022 г., 09 июля 2022 г., 11 октября 2022 г., 21 апреля 2023 г., 28 июня 2023 г., 11 октября 2023 г., 10 апреля 2024 г., 16 июня 2024 г., 11 октября 2024 г.

- период работы с 1 ноября 2019 г. по 31 декабря 2019 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 6 октября 2025 г.

Судья Т.Н. Искандарова