производство № 2-Б185/2025
дело (УИД) 48RS0017-03-2025-000234-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 года с.Долгоруково
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.Н.,
при секретаре Тюниной А.А.,
с участием помощника прокурора Долгоруковского района Матыциной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом. В обоснование иска указал, что прокуратурой Долгоруковского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача –психиатра в ГУЗ «Долгоруковская РБ» с <данные изъяты>».ФИО1 периодичность прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не соблюдает. Дата последнего обследования — ДД.ММ.ГГГГ.Указанное свидетельствует о неисполнении ФИО1 законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, что в свою очередь создает угрозу здоровья граждан Долгоруковского района и Российской Федерации в целом.Согласно приложению к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.Согласно пункту 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации. Таким образом, согласно требованиям вышеуказанного законодательства ФИО1 обязан систематически проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.
Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза дважды в год. По мнению истца, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулёзом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.
В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления признаков заболевания туберкулёзом в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора Матыцина М.С. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же доводы, просила заявленные требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1,представитель заинтересованного лица ГУЗ «Долгоруковская РБ» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Заслушав помощника прокурора Матыцину М.С., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ - № 323) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правого, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания егодолголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ - № 323 одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 8 вышеназванного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза установлены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее — Приказ).
Статьей 2 Приказа предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства,
работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Согласно пункту 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии- наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации.
Правилами организации деятельности кабинета врача-психиатра-нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового, являющимися приложением № 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №2 1034н, кабинет врача-психиатра-нарколога создается для оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» в амбулаторных условиях, является структурным подразделением медицинской организации, к функциям кабинета относится диспансерное наблюдение за лицами с наркологическими расстройствами (пункты 2,3, 7).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача –психиатра в ГУЗ «Долгоруковская РБ» с диагнозом «шизофрения».
Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Долгоруковская районная больница», дата последнего рентгенологическоеобследования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Уклонение ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза ставит под угрозу не только его здоровье, но и здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Доказательств того, что ФИО1 прошел флюорографическое обследование, ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку, в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут нарушены, привлечь их к участию в деле, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при рассмотрении дела по существу, следует говорить о нарушении прав неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областнойсуд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дняпринятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23.07.2025.
Председательствующий (подпись) Е.Н.Павлова