УИД 40RS0026-01-2023-002200-60 Дело № 12-164/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Обнинского городского суда <адрес> Филатова С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 Н. на постановление инспектора отделения по работе с обращениями граждан ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГг. в Обнинский городской суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 на постановление инспектора отделения по работе с обращениями граждан ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ.
Рассмотрев жалобу, судья приходит к выводу об оставлении жалобы без рассмотрения по следующим основаниям.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
На основании ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Из анализа указанных норм следует, что правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении наделено лицо, в отношении которого оно вынесено, его защитник, потерпевший, представители, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Указанный перечень лиц, обладающих правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, является исчерпывающим.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть специально оговорено в доверенности.
Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Судьей установлено следующее:
ДД.ММ.ГГГГг. в Обнинский городской суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 Н. на постановление инспектора отделения по работе с обращениями граждан ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ.
При обращении в суд с жалобой ФИО1 не была приложена копия обжалуемого им постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем судьей в порядке ст. 30.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении были истребованы в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГг. истребованные судьей материалы поступили в суд.
Из представленной в суд копии вышеназванного обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что оно было вынесено в отношении ФИО1, а не в отношении ФИО1 Н..
Вместе с тем, жалоба подана ФИО1 Н., а не ФИО1. При этом к жалобе не приложена доверенность, оформленная в соответствии с ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 53 ГПК РФ.
Из представленной в суд копии обжалуемого ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении также не следует, что ФИО1 был допущен к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника ФИО1
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что вышеназванная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30. 6 КоАП РФ, поскольку подана ненадлежащим лицом, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.6 КоАП РФ, судья
Определил:
ФИО2 Н. на постановление инспектора отделения по работе с обращениями граждан ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья С.В. Филатова