Дело № 2- 114/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 г. г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Симоновой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по г.о. ................ о признании решения незаконым, возложении обязанности включить в стаж для назначения ежемесячной набавки за выслугу лет, периодов службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования (л.д. 109-113), обратился в суд с иском к ОМВД России по г.о. ................ о признании решения незаконым, возложении обязанности включить в стаж для назначения ежемесячной набавки за выслугу лет, периодов службы.

В обоснование требование требований указав, что он в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 проходил службу в органам МВД ................, а именно с 00.00.0000 являлся курсантом Алматинского юридического колледжа МВД ................, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность специалиста-оперуполномоченного (за счет должности старшего специалиста – оперуполномоченного), управления Департамента внутренних дел ................, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность специалиста – оперуполномоченного управления Департамента внутренних дел ................, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность оперуполномоченного управления по ................ МВД РК, с 00.00.0000 по 00.00.0000 г. находился в распоряжении МВД ................, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность старшего уполномоченного управления по ................ МВД РК, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность оперуполномоченного управления по ................ МВД РК.

Истец был уволен с 00.00.0000 на основании приказа МВД ................ №л/с от 00.00.0000 по ст. 80 п.1 п.п. 5 (по собственному желанию) Закона МВД ................ «О правоохранительной службе» №-IV от 00.00.0000 Непрерывный срок службы в календарном исчислении составляет 08 лет 08 мес. 15 дней, в льготном исчислении – 12 лет 02 мес. 03 дня.

Приказом ОМВД России по г.о. Лобня № л/с от 00.00.0000 истец назначен на должность оперуполномоченного ОУР ОМВД России по г.о. Лобня.

На основании решения комиссии ОМВД по г.о. Лобня по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж (выслугу лет) от 00.00.0000 , в стаж службы для выслуги лет истца не был включен период его службы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в органах МВД .................

Полагает данное решение незаконным и нарушающим права истца.

Просит признать указанное решение ответчика от 00.00.0000 незаконным и обязать ответчика включить истцу в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки (доплаты) периоды службы в органах МВД Республики Казахстан с 00.00.0000 по 00.00.0000 в льготном исчислении 12 лет 02 мес. 03 дня.

В судебном заседании 00.00.0000 в 14 час. 00 мин. был объявлен перерыв до 00.00.0000 до 14 час. 00 мин.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 (по доверенности) явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОМВД России по г.о. Лобня ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, полагала заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Представила письменные возражения на иск.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с с 00.00.0000 по 00.00.0000 являлся курсантом Алматинского юридического колледжа МВД ................, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность специалиста-оперуполномоченного (за счет должности старшего специалиста – оперуполномоченного) Управления Департамента внутренних дел ................, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность специалиста –оперуполномоченного управления Департамента внутренних дел ................, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность специалиста-оперуполномоченного управления по ................ МВД РК, с 00.00.0000 по 00.00.0000 находился в распоряжении (резерве) МВД Республики Казахстан, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность старшего уполномоченного управления по ................ МВД РК, с 00.00.0000 по 00.00.0000 занимал должность старшего оперуполномоченного управления по ................ МВД РК. Истец был уволен с 00.00.0000 на основании приказа МВД ................ №л/с от 00.00.0000 , по ст. 80 п.1 п.п. 5 (по собственному желанию) Закона МВД ................ «О правоохранительной службе» №-IV от 00.00.0000 Согласно выписке из послужного списка, выданного начальником Управления по ................ непрерывный срок службы ФИО1 в календарном исчислении составляет 08 лет 08 мес. 15 дней, в льготном исчислении – 12 лет 02 мес. 03 дня. Согласно справке, выданной начальником Управления по ................ период службы ФИО1 с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 засчитываются в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца (л.д. 23-24, 27-30, 32,33 66-67, 68).

Приказом начальника ОМВД по г.о. Лобня от 00.00.0000 № л/с ФИО1 с 00.00.0000 назначен стажером по должности оперуполномоченного ОУР ОМВД России по г.о. Лобня. Приказом начальника ОМВД по г.о. Лобня от 00.00.0000 г. № л/с ФИО1 с 00.00.0000 . назначен на должность оперуполномоченного ОУР ОМВД России по г.о. Лобня, по контракту. Приказом начальника ОМВД по г.о. Лобня от 00.00.0000 № л/с ФИО1 с 00.00.0000 назначен на должность оперуполномоченного ОНК ОМВД России по г.о. Лобня, по контракту. Приказом начальника ОМВД по г.о. Лобня от 00.00.0000 № л/с ФИО1 с 00.00.0000 назначен на должность оперуполномоченного группы по борьбе с мошенничеством ОУР ОМВД России по г.о. Лобня (л.д. 91-97).

Приказом начальника ОМВД Росии по г.о. Лобня от 00.00.0000 № л/с Гетьману установлена выслуга лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет на 00.00.0000 – 00 лет 06 мес. 28 дней (л.д. 98).

Решением комиссии ОМВД России по г.о. Лобня по исчислению стажа ( выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) от 00.00.0000 (оформленного протоколом № от 00.00.0000 ) период службы ФИО1 с 00.00.0000 по 00.00.0000 в органах МВД ................ не засчитан в стаж службы (выслугу лет) для выплаты надбавки к окладу

Российская Федерация и ................ являются участниками Соглашения от 00.00.0000 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и Соглашения от 00.00.0000 "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств".

В соответствии со статьей 1 Соглашения стран СНГ от 00.00.0000 "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств" пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР.

Статьей 11 Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел ................ (заключено в ................ 00.00.0000 ) определено, что стороны не будут препятствовать переводу своих работников на службу в органы, подразделения и учреждения другой Стороны. При этом вопросы сохранения таким работникам стажа службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, присвоения специальных званий, оплаты труда, предоставления прав и льгот, назначения государственных пенсий в размерах, установленных для работников органов внутренних дел той Стороны, куда осуществлен перевод, будут решаться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Казахстан, нормативными актами Сторон о прохождении службы в органах внутренних дел. месячного содержания за выслугу лет (л.д. 108).

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения ежемесячной надбавки включаются периоды, определенные Правительством Российской Федерации.

Привила исчисления стажа (выслуги лет) для выплаты надбавки сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 00.00.0000 №.

Согласно подпункту «б» пункта 2 указанных Правил в стаж службы (выслугу лет) сотрудниками включаются периоды службы в органах внутренних дел (полиции), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения и государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных аварийно-спасательных формированиях) государств-участников СНГ, с которыми Российской Федерацией заключены соответствующие договоры (соглашения).

Таким образом, включение в стаж (выслугу лет) для выплаты надбавки сотруднику внутренних дел Российской Федерации периода его службы в органах МВД ................ возможно только в случае заключения соответствующего межгосударственного соглашения (договора).

Вместе с тем соответствующий договор (соглашение), регламентирующий данные правоотношения, между Российской Федерацией и ................ не заключен.

Включение периодов службы в органах внутренних дел ................, в стаж (выслугу лет) для выплаты надбавки сотруднику внутренних дел Российской Федерации, не является обязательством Российской Федерации.

Оспариваемое решение ответчика соответствует требованиям действующего законодательства, принято уполномоченным органом.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОМВД России по г.о. ................ о признании решения незаконым, возложении обязанности включить в стаж для назначения ежемесячной набавки за выслугу лет, периодов службы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2023г.

Судья Т.В. Кузнецова