Богучанский районный суд Красноярского края
663430, Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Партизанская, 113
Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Богучаны Красноярского края 19 октября 2023 года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Яхина Е.С., с участием:
- лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении: Чжан Б
- переводчика Чжан ...;
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
гражданина ... Чжан Б родившегося ... года в ..., место фактического пребывания: ...
УСТАНОВИЛ:
Чжан Б 29..12.2019 года прибыл на территорию РФ с целью въезда работа, авиатранспортом в ..., после чего прибыл в Богучанский район. Состоял на миграционном ... по адресу: .... По истечении разрешённого срока пребывания, до20.08.2022 года, мер к самостоятельному выезду не предпринял. В настоящее время Чжаан ... от выезда с территории ... уклоняется.
Данные обстоятельства выявлены 18.10..2023 года в 10:00 часов, в ходе проверки с целью соблюдения миграционного законодательства, в результате чего в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Чжан Б судебном заседании вину признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что не выехал своевременно с территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Чжан Б подтверждается совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18.10.2023 года, объяснением Чжан Б от 18.10.2023 года, копией визы Чжан Б и его паспорта, данными СПО Мигрант, данными ГИСМО, справкой на лицо, пересекающее границу.
В силу ч. ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание, и уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В нарушение данных требований закона Чжан Б по истечении определённого ему срока пребывания на территории РФ – 20.08.2022 года, согласно данным ОВМ России ППО «Территория» новую визу, вид на жительство, патент или разрешение на временное проживание не получил, с территории России не выехал. В ОВМ ОМВД России по Богучанскому району информация о законности пребывания Чжан Б на территории Российской Федерации с 20.08.2022 года, отсутствует.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Чжан Б длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить своё нахождение на территории Российской Федерации.
Содержащиеся в материалах данные о личности Чжан Б, свидетельствуют о том, что ранее он не привлекался к уголовной и административной ответственности.
Таким образом, Чжан Б совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, – то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания считаю необходимым учесть характер административного правонарушения и личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чжан Б своей вины в совершенном правонарушении, состояние его здоровья.
С учётом данных о его личности, наличия смягчающего обстоятельства нахожу возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Применение дополнительного наказания необходимо, ввиду того, что законных оснований для пребывания на территории России Чжан Б не имеет.
Наказание в виде административного выдворения полагаю возможным определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт средств Чжан Б, с возложением функции контроля за его исполнением на ОМВД России по Богучанскому району, учитывая представленные суду распечатки электронных билетов на имя Чжан Б на дату ... года.
Приведённые положения части 2 статьи 28 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию не носят императивного характера, предусматривая право, а не обязанность суда в определённых случаях ограничить иностранным гражданам и лицам без гражданства выезд из Российской Федерации. При решении данного вопроса суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В рассматриваемом случае суд считает необходимым применения к Чжан Б меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Законность пребывания на территории Российской Федерации обуславливается положениями законодательства, регламентирующего правовой статус иностранных граждан или лиц без гражданства.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чжан Б, гражданина ..., паспорт ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина ФИО1
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения возложить на ОМВД России по Богучанскому району.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ...
На постановление может быть подана жалоба в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд, с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края
Судья Е.С. Яхина.
Копия верна.
Судья Е.С. Яхина.