Решение по делу № 2-3/45/2023 от 06.04.2023 - о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии и признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3/45/2023 (УИД:43RS0034-03-2023-000032-48)

06 апреля 2023 года пгт. Нагорск Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Попова С.Г.,

при секретаре Иванцевой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - главы администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии и признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии и признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии по старости. В обоснование иска указал, что он обратился в администрацию Чеглаковского сельского поселения с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии. Однако в заявленных требованиях ему было отказано. С данным решением он не согласен, т.к. 26.03.1987 г. он был избран председателем Заевского сельского Совета народных депутатов и проработал в данной должности до 23.04.1991 г. В то время на должность председателя избирались на два с половиной года. Он отработал четыре года и 1 месяц. Доплата к пенсии назначается отработавшим не менее одного срока. На пенсию по возрасту он вышел 03.06.2022 г.

Просит суд признать незаконным отказ администрации Чеглаковского сельского поселения в установлении ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет к назначенной ему пенсии в соответствии с Федеральным законом и обязать установить такую доплату с момента первоначального обращения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, суду показал, что согласно протоколу окружной избирательной комиссии от 24.02.1985 г. он был избран депутатом Заевского сельского Совета народных депутатов. Будучи уже председателем исполкома Заевского сельского Совета 21.06.1987 г. он был вновь избран депутатом Заевского сельского Совета согласно протоколу окружной избирательной комиссии о результатах выборов от 21 июня 1987 г.

Согласно части 2 ст. 1 Закона Кировской области от 08.07.2008 г. №257-30 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области» под лицами, замещающими муниципальные должности Кировской области, понимаются выборные лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.

В силу ст. 5 вышеуказанного Закона лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости. Доплата к пенсии назначается в размере 25% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой при замещении муниципальной должности не менее одного срока полномочий (п. 1 ч. 3 ст. 5).

В связи с вышеизложенным просит суд признать за ним право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в размере 25% от замещаемой муниципальной должности Чеглаковского сельского поселения и установить такую доплату с момента первоначального обращения - 29. 07. 2022 г.

Представитель ответчика глава администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2011 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 5.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Кировской области от 08.07.2008 № 257-ЗО (ред. от 02.04.2021) «О гарантиях осуществление полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кировской области» под лицами, замещающими муниципальные должности Кировской области, понимаются выборные лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 этого же закона лицам, замещавшим муниципальные должности, муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона Кировской области от 05.10.2017 г. N 97-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Кировской области" За лицами, замещавшими должность Губернатора Кировской области, государственные (муниципальные) должности Кировской области, прекратившими исполнение своих полномочий до 29 марта 2017 года, а также замещающими на 29 марта 2017 года указанные должности и приобретшими право на страховую пенсию до замещения указанных должностей, сохраняется право на ежемесячную доплату к страховой пенсии в соответствии с законами Кировской области "О Губернаторе Кировской области", "О государственных должностях Кировской области", "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области" без учета изменений, внесенных настоящим Законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Кировской области от 08.07.2008 № 257-ЗО (ред. от 02.04.2021) «О гарантиях осуществление полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кировской области» право на доплату к пенсии имеют лица, замещавшие муниципальную должность не менее одного срока полномочий, установленного уставом муниципального образования, и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, освобожденные от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем государственной пенсии по старости с 03.06.2022 г. В период с 26.03.1987 г. по 23.04.1991 г. замещал должность председателя исполкома Заевского сельского Совета народных депутатов Нагорского района Кировской области.

Истец приобрел право на страховую пенсию 03.06.2022 г., то есть после замещения указанной в Законе выборной должности, которую он занимал с 26.03.1987 г. по 23.04.1991 г., соответственно он права на получение ежемесячной доплаты к пенсии по старости не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Чеглаковского сельского поселения Нагорского района Кировской области о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии и признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Председательствующий подпись С.Г.Попов

Копия верна.

Судья - С.Г.Попов

Мотивированное решение изготовлено и подписано 11.04.2023 г.

Судья - С.Г.Попов