Дело №
УИД: 26RS0№-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2022 года <адрес>
Судья Предгорного районного суда <адрес> Власов Р.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» (ГБУЗ СК «<адрес> больница»), место нахождения: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ СК «<адрес> больница» инспектором ОВМ ОМВД России «Предгорный» составлен протокол ЮЛ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут в здании ОВМ ОМВД России «Предгорный» по адресу: <адрес> «А», в кабинете № установлено, ГБУЗ СК «<адрес> больница» подало уведомление о заключении 11.07.2022г. трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением порядка (не заполнены соответствующие поля (поле 3.1), п.6-уведомления и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная надпись, которая должна содержать информацию о количестве прошитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица предоставляющего уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденного п.1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, что предусматривает административную ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель по доверенности ГБУЗ СК «<адрес> больница» ФИО3 не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, и назначении наказания с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Форма соответствующего уведомления определяется приложением № к Приказу.
Представителем учреждения, привлекаемого к административной ответственности, не оспаривается факт совершения правонарушения, однако помимо признания им своей вины, обстоятельства правонарушения подтверждаются так же материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4, выпиской из ЕГР ЮЛ.
Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Информация о том, что ГБУЗ СК «<адрес> больница» ранее уже совершало однородное административное правонарушение и привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлена, как не представлено доказательств причинения ГБУЗ СК «<адрес> больница» в результате совершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом изложенного, факт совершения правонарушения впервые, суд приходит к выводу, что совершенное деяние не содержит каких-либо опасных угроз для общества и государства и имеется совокупность необходимых условий для применения положений ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», ОГРН <***>, ИНН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание на основании ч.1 ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья Р.<адрес>