гражданское дело № 2-432/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 11 сентября 2025 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Канекс Шахтострой», Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Хакасия о возложении обязанности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец указал, что на основании решения об отказе в установлении пенсии № от 31.01.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (далее – ОСФР по РХ) ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием правовых оснований на 13.08.2024.

Ответчик засчитал в специальный стаж по Списку № 1 22 года 3 месяца 9 дней, не включил в специальный стаж периоды работы в ООО «Канекс Шахтострой» с 08.07.2018 по 21.12.2023 в должности проходчика.

Для подтверждения необходимых условий ОСФР по РХ запрошена справка, уточняющая особый характер работы.

В справке от 21.11.2024 № 63 ООО «Канекс Шахтострой» подтверждена работа в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 1 Закона от 28.12.2013 (Список № 1).

По настоящее время документов, подтверждающих наличие особых условий труда, работодателем не представлено.

Просит обязать ООО «Канекс Шахтострой» внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости истца за период с 08.07.2018 по 31.12.2023 в должности «проходчик подземный» с указанием кода особых условий труда, в соответствии с санитарно-гигиеническими условиями труда, ОСФР по РХ – назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.08.2024.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, не явились, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОСФР по РХ представил письменные возражения на иск, из которых следует, что по результатам представленных документов в бесспорном порядке истцу зачтены периоды работы ведущих профессий – 16 лет 3 месяца 9 дней, при требуемом по этому условию стаже 20 лет. По условию – каждый год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 – за 9 месяцев истцу зачтены периоды 6 лет. С учетом суммирования засчитано 22 года 3 месяца 9 дней, при требуемом стаже 25 лет.

Периоды работы с 08.07.2018 по 21.12.2023 в качестве проходчика в ООО «Канекс Шахтострой» не могут быть рассчитаны как работа в ведущей профессии за 1 год 3 месяца в связи с тем, что правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются работники, занятые полный рабочий день на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.

У работодателя ООО «Канекс Шахтострой» запрошена справка, уточняющая особый характер работы.

В поступившей справке от 21.11.2025 работодателем подтверждена работа в особых условиях труда в соответствии со Списком № 1.

По настоящее время документов, подтверждающих наличие содержания двуокиси кремния 10% и более в пыли шахты рудника или газодинамических явлений, горных ударов, работодателем не представлено. Изменений в ИЛС не внесено. Кроме того, разнятся сведения в справке и в ИЛС относительно кодировки 2019-2020 гг., также в справке указаны периоды простоя, которых нет в ИЛС.

Таким образом, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии законно и обоснованно, на основании сведений, представленных работодателем.

На дату 13.08.2024 назначить пенсию истцу невозможно, в связи с недостаточностью требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Просит в удовлетворении требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия сторон.

Исследовав дело, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в т.ч. с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в т.ч. сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый ч. 1 ст. 14 Закона № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в т.ч. о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Согласно п. 1 п.п. 11 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» утверждено, что правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются работники, занятые полный рабочий день на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в т.ч. и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.

Право работника на пенсионное обеспечение не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего ведения внутренних документов работодателем.

Как установлено судом, ФИО3 на основании трудового договора работал в ООО «Канекс Шахтострой» проходчиком 5 разряда полный рабочий день под землей в период с 08.07.2018 по 31.12.2023.

13.08.2024 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по РХ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и представил необходимые для назначения пенсии документы.

31.01.2025 ОСФР по РХ вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Согласно представленным документам зачтены периоды работы ведущих профессий 16 лет 3 месяца 9 дней, при требуемом стаже 20 лет.

По условию – каждый год подземной работы, предусмотренный Списком № 1, истцу зачтены периоды 6 лет (один полный год за 9 месяцев).

Поскольку периоды работы с 08.07.2018 по 31.12.2023 в качестве проходчика в ООО «Канекс Шахтострой» не зачтены, как работа в ведущей профессии, т.к. не предоставлены документы, подтверждающие особые условия труда, невозможно назначить пенсию, в связи с недостаточностью требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Для подтверждения необходимых условий у работодателя ООО «Канекс Шахтострой» запрошена справка, уточняющая особый характер работы.

В справке работодателем указано, что ФИО3 работает полный рабочий день на подземных горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, предусмотренных Списком № 1, утвержденном Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Федеральным законом № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» за период с 08.07.2018 по 04.02.2024.

Основанием льготы указаны ст. 30 п. 1, п.п. 1 и п.п. 11 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Производственной характеристикой ООО «Канекс Шахтострой» подтверждается, что ФИО3 работал проходчиком 5 разряда с продолжительностью рабочей смены 11 часов, условия труда проходчика отнесены к вредным – класс 3.1, наличие вредности включает, в т.ч. кремний диоксид, подземные работы в ограниченном пространстве.

Согласно санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника следует, что ФИО3 работал в ООО «Канекс Шахтострой» проходчиком, рабочей зоной проходчика являлся подземный участок по проходке горных выработок.

Условия труда подземного проходчика характеризуются воздействием вредных производственных факторов: шума, вибрации, вредных веществ химической этиологии, пыли, физического напряжения, напряженности труда.

В воздухе рабочей зоны проходчика присутствует кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70%.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2 суду подтвердили, что ФИО3 работал с 2016 по 2023 гг. проходчиком, бурил шпуры в ООО «Канекс Шахтострой» – подрядной организации г. Кировска Мурманской области. Организация добывает апатитонефелиновые руды, из которых производят удобрения для полей, занимается добычей полезных ископаемых, подземных залежей. Подземная работа – это работа в особых условиях труда, на глубине 300-400 м, по горизонтали может быть и 5 км, под землей пыль, микроклимат, газы, плохое освещение, вибрация, смена длится 11 часов. Условия труда проходчика – вредные, работа проходчика осуществляется только под землей, что подтверждается характеристикой. Данное юридическое лицо находится на стадии банкротства.

Кроме того, подземное место работы с вредными условиями труда ФИО3 подтверждается фото- и видеосъемкой, представленной суду.

Приведенные выше доказательства, показания свидетелей, по убеждению суда, подтверждают работу истца в особых условиях, оснований не доверять им не имеется, показания свидетелей последовательны и непротиворечивы, взаимосогласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом в ходе рассмотрения дела, оснований не доверять свидетелям у суда не имеется.

Органы Пенсионного фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в т.ч. представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (ч. 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что с наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным ст. 428 НК РФ, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, т.е. надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Факт выполнения ФИО3 в период с 08.07.2018 по 31.12.2023 работы в качестве проходчика в течение полного рабочего дня в подземных условиях дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, ФИО3 в ОСФР по РХ за назначением пенсии в льготном порядке не обращался, оценка его пенсионных прав и проверка льготного стажа пенсионным фондом не производилась, суд приходит к выводу о том, что между истцом и указанным ответчиком отсутствует спор о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13.08.2024, доказательств возникновения такого спора истцом не представлено, его обращение в суд за разрешением спора является преждевременным и немотивированным, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ взыскивает с ответчика ООО «Канекс Шахтострой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ООО «Канекс Шахтострой» о возложении обязанности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ООО «Канекс Шахтострой» внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период работы с 08.07.2018 по 31.12.2023 в должности «проходчик подземный» с указанием кода особых условий труда, санитарно-гигиенических условий труда.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Хакасия, отказать.

Взыскать с ООО «Канекс Шахтострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение принято 25 сентября 2025 года.

Председательствующий В.Ю. Абумов