Решение по делу № 2-3698/2025 от 13.10.2025 - о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

56RS0009-01-2025-004988-86

№ 2-3698/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

при секретаре Ямниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ветеран-56» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ветеран-56» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что ответчик как страхователь не исполняет установленную законом обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже и трудовой деятельности застрахованных лиц, что влечет нарушение права застрахованного лица ФИО2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью «Ветеран - 56» является действующим юридическим лицом с 01.11.2016.

В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Ветеран -56» зарегистрировано под регистрационным номером <Номер обезличен>.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.08.2022 №А47-2175/2022 ООО «Ветеран - 56» признано несостоятельным (банкротом).

Конкурсным управляющем назначен ФИО3.

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Подтверждением наличия у страхователя обязанности по представлению формы СЗВ - СТАЖ за 2022 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М с января по сентябрь 2022 года на 1 (одно) застрахованное лицо, СНИЛС <***>, периоды работы которого должны быть отражены в годовой форме.

Факт отсутствия представления сведений по форме СЗВ — СТАЖ за 2022 год подтверждается распечаткой из программы «АРМ Приема ПФР».

В Фонд от страхователя поступили сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ФИО2, <Дата обезличена>.р., СНИЛС <Номер обезличен>: сведения по форме СЗВ — М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 года, в сведениях по форме СЗВ — ТД имеется кадровое мероприятие «Прием» по совместительству - 01.12.2016 (приказ от 01.12.2016 №1), что отражено также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ - НВП.

Однако сведения в СЗВ - ТД об увольнении отсутствуют, за 2023 год Расчеты ФНС организацией не сдавались.

Истец считает, что страхователем сведения по форме СЗВ - Стаж с типом формы «Исходная» за 2022 год представлены не были и сведения по форме СЗВ -ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО2, <Дата обезличена> г.р., СНИЛС <Номер обезличен> за 2022 год отсутствуют.

Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Ветеран-56» (ИНН <Номер обезличен>, ОГРН <Номер обезличен>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения по форме СЗВ - Стаж за 2022, сведения по форме СЗВ - ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» за 2022 год на застрахованное лицо ФИО2, <Дата обезличена>.р., СНИЛС <Номер обезличен>.

В судебное заседание стороны, третье лицо не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения судебного заседания, причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст.167 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

На основании положений, закрепленных в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанного закона страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее — Федеральный закон № 27-ФЗ), органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее Фонд).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Фонда.

Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, а также страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по форме СЗВ — М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п (с 30.05.2021 года по форме утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового

характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

Таким образом, срок представления сведения по форме СЗВ — Стаж за 2022 год установлен до 01.03.2023.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» и изменениями, внесенными Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. N 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатели с 1 января 2020 г. обязаны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представлять ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда.

В силу положений подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023) с 01.01.2021 сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений по форме СЗВ-ТД утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. N 730п в случаях:

- приема на работу зарегистрированного лица;

- увольнения зарегистрированного лица.

С 1 января 2020 года сведения предоставлялись страхователями не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения; подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, указанные в пункте 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023). При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представлял сведение о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года.

При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 статьи 11 (в редакции, действующей до 01.01.2023), сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представлялись не позднее 15 февраля 2021 года.

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Фонд открывает индивидуальный лицевой счет. Индивидуальный лицевой счет работника состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (подпункты 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ в разделе «Сведения о трудовой деятельности» содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона №167-ФЗ, со статьей 16 Федерального закона №27-ФЗ, органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, Фонд не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью «Ветеран - 56» является действующим юридическим лицом с 01.11.2016.

В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Ветеран -56» зарегистрировано под регистрационным номером <Номер обезличен>.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.08.2022 №А47-2175/2022 ООО «Ветеран - 56» признано несостоятельным (банкротом).

Конкурсным управляющем назначен ФИО3.

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Подтверждением наличия у страхователя обязанности по представлению формы СЗВ- СТАЖ за 2022 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М с января по сентябрь 2022 года на 1 (одно) застрахованное лицо, СНИЛС <***>, периоды работы которого должны быть отражены в годовой форме.

Факт отсутствия представления сведений по форме СЗВ — СТАЖ за 2022 год подтверждается распечаткой из программы «АРМ Приема ПФР».

В Фонд от страхователя поступили сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ФИО2, <Дата обезличена>.р., СНИЛС <Номер обезличен>: сведения по форме СЗВ - М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 года, в сведениях по форме СЗВ — ТД имеется кадровое мероприятие «Прием» по совместительству — 01.12.2016 (приказ от 01.12.2016 №1), что отражено также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ - НВП.

Однако сведения в СЗВ - ТД об увольнении отсутствуют, за 2023 год Расчеты ФНС организацией не сдавались.

Следовательно, страхователем сведения по форме СЗВ - Стаж с типом формы «Исходная» за 2022 год представлены не были и сведения по форме СЗВ - ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО2, <Дата обезличена>.р., СНИЛС <Номер обезличен> за 2022 год отсутствуют.

В целях реализации пенсионных прав граждан, обеспечения полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Фонд в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.

Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - уведомление) от 27.08.2024 <Номер обезличен> посредством почтового отправления 28.08.2024, от 26.05.2025 <Номер обезличен> почтой 27.05.2025.

Уведомления считаются полученными 03.09.2024 и 02.06.2025 (шестой день, считая с даты отправления заказного письма).

В срок не позднее 10.09.2024 и 09.06.2025 (пятый рабочий день с даты получения уведомления), страхователь обязан представить страховщику уточненные сведения.

Ответчиком в установленный уведомлением срок уточненные сведения не представлены, в связи с чем Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Принимая во внимание изложенные положения закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в нарушение положений статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ ответчик» не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ - Стаж с типом формы «Исходная» за 2022 год и сведения по форме СЗВ - ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО2, <Дата обезличена>.р., СНИЛС <Номер обезличен> за 2022 год.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ветеран-56» (ИНН <Номер обезличен> ОГРН <Номер обезличен>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения по форме СЗВ - Стаж за 2022, сведения по форме СЗВ - ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» за 2022 год на застрахованное лицо ФИО2, <Дата обезличена>., СНИЛС <Номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Федулаева

В окончательной форме решение принято 13 октября 2025 года.