УИД 39RS0001-01-2025-000582-88

Дело № 5-81/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2025 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Лясникова Е.Ю.,

при секретаре Курбанкадиеве М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт гражданина Узбекистана №, проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

31 января 2025 года в 09:15 выявлено нарушение режима проживания (пребывания) у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 2 октября 2024 года, поставлен на миграционный учет сроком до 30 декабря 2024 года, однако по истечению установленного срока ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, миграционный учет продлен не был, начиная с 31 декабря 2024 года проживает на территории Калининградской области незаконно, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, при этом пояснил, что он предпринял все меры к легализации, в частности в установленные сроки оформил патент на трудоустройство, и в настоящее время он является действующим, однако получить патент не успел, так срок миграционного учета истек 30 декабря 2024 года, а обратившись после новогодних праздников 9 января 2025 года, уже срок был истекшим.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 2 октября 2024 года, срок пребывания истек 30 декабря 2024 года, однако по истечению указанного срока территорию России не покинул, начиная с 31 декабря 2024 года находится на территории Калининградской области в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 января 2025 года № 142/001/М, подписанного им без каких-либо замечаний, объяснениями от 31 января 2025 года, в которых ФИО1 вину признал, а также карточкой миграционного учета, из которой прослеживается дата прибытия иностранного гражданина.

При таком положении, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность его совершения.

Санкция статьи ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение основного административного наказания в виде штрафа с обязательным назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, ФИО1 в настоящее время имеет действующий патент и подпадает под условия Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № 1126.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 12 марта 2021 года № 378-О, оценивая возможность применения за нарушения правового режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, следует иметь ввиду, что его закрепление в качестве обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения не противоречит Конституции Российской Федерации, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения административных санкций; суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; принятые в отношении иностранных граждан миграционные правила не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории; административное выдворение за пределы Российской Федерации при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда, ИНН <***>, КПП 390601001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК 18811601181019000140, БИК 012748051, ОКТМО 27701000, УИН 18890039251423900010.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо может быть подвергнуто административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.Ю. Лясникова