№5-191/2023
УИД: 19RS0003-01-2023-001583-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Саяногорск 21 августа 2023 года
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Емельянов А.А.,
при секретаре Малофеевой О.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В Саяногорский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, который согласно протоколу № от ДАТА совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
ДАТА в 16 часов 30 минут в ходе выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес> выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДАТА, состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес> сроком до ДАТА; был заключён трудовой договор с АО «<>», который расторгнут ДАТА, с ДАТА и до настоящего времени новый трудовой договор не заключался, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 в компетентные органы не обращался. Кроме того, в отношении него на основании пп. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» УВМ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до ДАТА. Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 граждане Кыргызской Республики могут продлить срок временного пребывания на территории Российской Федерации на срок действия заключенного трудового договора.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения признаёт, после расторжения трудового договора с ДАТА новый трудовой договор не заключал, купил машину и оказывал услуги такси в <адрес>, в России он один, родственников не имеет, сын проживает с бывшей супругой на территории Республики Кыргызстан, связь с ними не поддерживает.
Должностное лицо административного органа – заместитель начальника ОВМ ОМВД России по г. Саяногорску ФИО2 считала, что вина ФИО1 подтверждается материалами дела, поддержала ходатайство о применении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения, так как на территории России он длительное время пребывает незаконно, устойчивых семейных и социальных связей здесь не имеет.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считаю, что его вина, помимо его собственных пояснений, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДАТА №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, где зафиксирован факт административного правонарушения; объяснением ФИО1, подтвердившего вышеизложенные обстоятельства, копиями его паспорта гражданина Кыргызской Республики и миграционных документов, срок действия которых на территории Российской Федерации истёк.
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела, являются относимыми, допустимыми и достоверными.
Таким образом, в ходе судебного заседания обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, документы, подтверждающие право пребывания ФИО1 на территории РФ, у него отсутствуют с ДАТА.
При изложенных обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией данной нормы предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья согласно ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ФИО1 своей вины.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие у гражданина Кыргызской Республики ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных и иных социальных связей и отношений, с учётом личности лица, привлекаемого к ответственности, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворить ФИО1, родившегося <>, за пределы Российской Федерации.
Выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
Идентификатор УИН: <>.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Емельянов