Дело № 5-1056/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2022 года г. Ипатово
Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Куценко В.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе проведения <данные изъяты>» в <адрес> при проверке миграционного законодательства установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как согласно миграционной карте № № гражданин ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> с целью визита <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ выдан <адрес>, срок действия патента составляет № месяцев с даты выдачи. По информации МВД России (базы данных <данные изъяты> информация об оплате фиксированного авансового платежа дохода гражданина ФИО1 отсутствует. ФИО1 состоял на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В установленный законом срок ФИО1 срок действия патента и регистрацию по месту пребывания не продлил, чем нарушил п.п. 3 п. 5 ст. 5 и п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ забыл продлить патент, планирует дальше работать в РФ у своего брата, просил не выдворять его из РФ.
Суд, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).
Согласно абз. 9 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ под иностранным гражданином, законно находящимся в Российской Федерации понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу положений ст. 5 названного Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В случаях уклонения иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации такое лицо в силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признается незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, патент оформил ДД.ММ.ГГГГ. Последний фиксированный авансовый платеж был внесен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ не имелось, однако он от выезда из Российской Федерации уклонился.
В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ по данному факту в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 подписал его. Установленный законом порядок составления протокола, предусмотренный ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, соблюден.
Обстоятельства правонарушения также подтверждены объяснениями самого ФИО1, учетными данными АС ЦБДУИГ МВД России и иными материалами дела.
Обстоятельства, установленные пунктом 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.
С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым направить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> Георгиевскому городскому округу, и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Направить ФИО1, <данные изъяты>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> <адрес> городскому округу, расположенное в <адрес>, и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф необходимо перечислить на счет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Ипатовский районный суд.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в 60-дневный срок соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Куценко