Дело №5-51/2023

25RS0006-01-2023-001422-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Арсеньев

Приморского края 15 августа 2023 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Ю.С. Никитина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минуту по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемной долей этилового спирта в жидкости согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ 35,5%, при отсутствии в данных действиях уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании старший УУП МО МВД России «Арсеньевский» ФИО3 указал на обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил прекратить производство по делу за малозначительностью. При этом указал, что является пенсионером, получает пенсию в размере 16000 рублей, при этом передвигается при помощи трости, болит нога, требует дорогостоящего лечения, проживает совместно с дочерью и внуком, которым по возможности помогает материально.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за продажу розничной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом,осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПК-25 №, рапортом о получении сообщения, протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, ФИО4, ФИО5, заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> №э, в соответствии с которым жидкость в двух пластиковых бутылках, полученная по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в жидкости 35,5 %.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Все представленные в материалы дела доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными.

Часть 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой квалифицировано деяние ФИО1, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей и алкогольной продукции.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие дохода, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, степень общественной опасности допущенного административного правонарушения.

Таким образом, конкретные обстоятельства административного правонарушения, отсутствие серьезных последствий, свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения, как не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Следовательно, имеются все правовые основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах на основании пп. 2 п. 1.1. ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением правонарушителю устного замечания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободив от административной ответственности ФИО1, в связи с малозначительностью правонарушения, объявив устное замечание.

Изъятые согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ бутылки объемом 1,5 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в камере вещественных доказательств МО ОМВД России «Арсеньевский», – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края либо непосредственно в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Ю.С. Никитина