Дело № 5-21/2025 КОПИЯ

УИД: 34RS0040-01-2025-000774-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2025 года р.п. Чернышковский Волгоградской области

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский, Чернышковского района, Волгоградской области в составе председательствующего судьи Подгорновой П.Р., (404462, <адрес>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ст.УУП ОМВД России по Чернышковскому району майора полиции ФИО2,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Омске, гражданина РФ, имеющего высшее образование, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении малолетних детей, работающего ИП ФИО1, не военнообязанного, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> А, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на автодороге по <адрес> сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Чернышковскому району был остановлен автомобиле марки ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1 перемещавший в багажном отделении алкогольную (спиртосодержащую) продукцию 40 стеклянных бутылок объёмом 0,5 литра с содержащийся в них спиртосодержащей жидкостью с названием «Ах Березовая», крепостью 40%, а также 5-литровую пластиковую емкость без маркировки с содержащейся в ней этилового спирта, не имеющих маркировки в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминированного преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил назначить нестрогое наказание.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.УУП ОМВД России по Чернышковскому району майора полиции ФИО2, в судебном заседании полностью подтвердил обстоятельства дела, указанные в протоколе об административном правонарушении, и иных письменных материалах дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.

В силу части 3 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона, Федеральная специальная марка содержит двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем федеральной специальной марки и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде.

Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и маркируемую ею алкогольную продукцию, а также получить иную информацию, зафиксированную в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации или ввезенная в Российскую Федерацию с нарушением требований, установленных настоящей статьей, признается алкогольной продукцией без маркировки.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на автодороге по <адрес> незаконно перевозил на автомобиле ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак № спиртосодержащую жидкость в 40 бутылках объёмом 0,5 литра названием «Ах Березовая», 5-литровой пластиковой емкости, не имеющих маркировки в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции, в нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности (л.д. 17).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина, подтверждаются представленными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- рапортом ст.инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Чернышковскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии 40 стеклянных бутылок объемом 0,5 л с названием «Ах Березовая», пластиковой прозрачной бутылки без маркировочных (л.д. 6-8);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в котором он пояснил, что приобрел у незнакомого мужчины спирт в 40 бутылках объёмом 0,5 литра названием «Ах Березовая» и 5-литровой пластиковой емкости для собственного употребления (л.д.9);

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта МВД России ГУ МВД РФ по Волгоградской области экспертно-криминалистического центра капитана полиции ФИО3, согласно которой представленная на исследование жидкость в пластиковой бутылке объемом 5 литров является спиртом этиловым крепостью 95,1 %, (л.д. 15-17);

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта МВД России ГУ МВД РФ по Волгоградской области экспертно-криминалистического центра капитана полиции ФИО3, согласно которой представленные на исследование жидкости содержащиеся в стеклянных бутылках объемом 0,5 л каждая с наименование «Ах Березовая водка» крепостью 40% являются спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта (крепостью) 33,1 % и 33,2 %, (л.д. 19-22);

- рапортом начальника ГД ОМВ по Чернышковскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 24);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ обнаруженных при осмотре (л.д.26)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные жидкости в стеклянных бутылках емкостью 500 см3 с обозначением «Ах Березовая водка» крепостью 40%, представляют собой спиртосодержащие жидкости с содержанием этилового спирта (крепостью) 32,5 % и 32,8 % и объемом 500 см3, которые не соответствуют реквизитам, указанным на этикетках и контрэтикетках с учетом требований ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» (л.д. 34-35);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость объемом 4000см3 в бутылке емкостью 5000 см3 является этиловым спиртом с объемной долей (крепостью) 95,1 %, которая содержит в своем составе микропримеси (л.д. 39-41);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на автодороге по <адрес> задержан сотрудниками полиции, которыми выявлен факт того, что он незаконно перевозил на автомобиле ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак № спиртосодержащую жидкость в 40 бутылках объёмом 0,5 литра названием «Ах Березовая водка», 5-литровой пластиковой емкости, не имеющих маркировки, приобретенные в ст.Обливская Ростовской области для собственного употребления, вину признает полностью (л.д. 43);

Действия ФИО1 судья квалифицирует по статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административное наказание, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным учесть признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

При этом, суд не находит оснований для применения к ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в связи со следующим.

Частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (пунктом 2 «Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 сентября 2018 года).

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), в связи с чем, суд считает необходимым указать резолютивной части постановления, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определить дальнейшие действия с такими вещами (в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ). Этот вывод нашел отражение в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В данном случае суд, определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца третьего подпункте 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта считает необходимым указать на то, что такая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Потому спиртосодержащую продукцию, оставшуюся по окончании исследования необходимо изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Чернышковскому району Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 345801001, ОКТМО 18658151051, р/с <***>, банк получателя: Отделение Волгоград Банк России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК №, УИН № - административный штраф (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ). При неуплате штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела.

В соответствии с частью 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязать отдел МВД России по Чернышковскому району Волгоградской области, уничтожить по вступлении постановления в законную силу изъятую у ФИО1 спиртосодержащую продукцию, а именно: этиловый спирт с объемной долей (крепостью) 95,1 % в пластиковой бутылке емкостью 5000 см3; спиртосодержащие жидкости с содержанием этилового спирта (крепостью) 32,5 % и 32,8 %, содержащиеся в 40 стеклянных бутылках объемом 0,5 литров каждая с наименованием «Ах Березовая водка» крепостью 40%.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постай.

Судья подпись П.Р. Подгорнова

Копия верна. Судья-