Дело № 2 – 190/2025
34RS0007-01-2024-005494-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 21 января 2025 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Ядриной Ю.Ю.,
с участием заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта ее нахождения на иждивении супруга ФИО3, умершего 27.03.2002, до даты его смерти в периоды с 29.01.1993 по 20.04.1999, с 01.11.1999 по 27.03.2002.
В обоснование своих требований заявитель указала, что в браке со ФИО3 она состояла с 25.08.1984г. по день его смерти – ДАТА ИЗЪЯТА. Ее супруг являлся сотрудником ГИБДД при УВД г. Волгограда. Указала, что его заработная плата являлась основным источником дохода их семьи. Установление факта нахождения на иждивении супруга ей необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства внутренних дел РФ.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно указала, что ее супруг всю их совместную жизнь полностью ее обеспечивал, в том числе приобретал необходимые продукты питания, одежду, обувь; вещи, необходимые для домашнего обихода; оплачивал коммунальные платежи. Она по требованию супруга не работала, доходов не имела, занималась воспитанием детей, пособие по безработице не получала. В настоящее время является пенсионеркой и получает пенсию в размере 12457,73 руб.
Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1
Представитель заинтересованного лица Отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменений, прекращение личных или имущественных права граждан, организаций.
На основании п.2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Действующее законодательство понятие иждивения определяет в ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была дня них постоянным и основным источником средств к существованию.
Понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе, в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в г. Волгограде. С 25.08.1984 года по 27.03.2022г. она состояла в зарегистрированном браке со ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о браке (л.д.11).
27.03.2002г. ФИО3 умер (л.д. 10).
Как следует из справки ГУ МВД России по Волгоградской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 02.11.2024г. ФИО3 – супруг заявителя с 17.10.1983 года по 27.03.2002г. (по день смерти) проходил службу в органах внутренних дел (л.д.13-14). На момент смерти ФИО3 было 40 лет, на пенсию он не вышел.
Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что она в период времени с 29.01.1993г. по 20.04.1999г., а также с 01.11.1999г. по 27.03.2002г. не работала (л.д.17-20).
Согласно справки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Волгограда 29.07.2016г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости, размер пенсионного обеспечения составил 6868,43 руб. (л.д.21).
Юридически значимым обстоятельством является установление нетрудоспособности супруги на момент смерти супруга.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иных категорий лиц, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года№ 4468-1).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу статьи 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Согласно части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.
Согласно части 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Таким образом, из содержания приведенных норм права следует вывод о том, что право на пенсию по потере кормильца имеет супруг, при соблюдении одного из следующих условий:
он при жизни военнослужащего являлся нетрудоспособным и находился на его полном иждивении;
он на день смерти военнослужащего является нетрудоспособным и после его смерти утратил средства к существованию, несмотря на то, что при жизни не находился на его иждивении.
При этом нетрудоспособными являются супруги достигшие возраста 55 лет (для женщин), либо являющиеся инвалидами.
Как разъяснил Конституционный суд в определении от 28 сентября 2021 года № 1966-0, определяя круг лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, законодатель включил в их число нетрудоспособных супругов умершего кормильца. Оспариваемая часть вторая статьи 29 названного Закона предполагает назначение пенсии нетрудоспособным супругам, независимо от нахождения их на иждивении кормильца, в том случае, если после смерти кормильца они утратили источник средств к существованию.
Судом установлено, что на дату смерти супруга ФИО3 – ФИО1 хотя и не работала, но являлась трудоспособной, инвалидности не имела, достигла возраста 40 лет, а после смерти супруга она была трудоустроена и продолжает работать по настоящее время.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что необходимые условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с положениями части 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 отсутствуют.
При этом довод заявителя о том, что она достигла пенсионного возраста и ее пенсия существенно ниже, нежели получаемое ее содержание от супруга в период их совместной жизни, не является основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 264, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении ФИО3, умершего 27.03.2002, до даты его смерти в периоды с 29.01.1993 по 20.04.1999, с 01.11.1999 по 27.03.2002 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 03 февраля 2025 года.
ФИО5 Буланцева