Решение по делу № 2-483/2025 от 27.03.2025

УИД: 78RS0023-01-2024-001293-66

Дело № 2-483/2025 (2-6463/2024;)

«27» марта 2025 года Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд города Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре Вернигора Е.М.,

рассмотрев в открытом основном судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России к ФИО3 о взыскании суммы штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России обратилось во Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО3 о взыскании суммы штрафа.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Комитетом по здравоохранению и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с разделами 1 и 5 Договора на ответчика возлагаются обязанности по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией.

Приказом №-С/03 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была зачислена в число студентов 1 курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» ФГБОУ СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России на места в пределах целевой квоты.

Приказом №-С/03 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислена из университета по собственному желанию.

Таким образом, ответчиком не было исполнено обязательство по освоению образовательной программы, что в свою очередь, повлекло также невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

В адрес ответчика было направлено уведомление о наложении штрафа за неисполнение гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ уведомление было возращено в адрес истца, указанное уведомление о возмещении штрафа оставлено ответчиком без удовлетворении, что послужило причиной предъявления иска в суд.

Истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 535 330 руб. 90 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 553 руб. 31 коп.

В судебное заседание истец направил своего представителя, которая поддержала все требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на отзыв на исковое заявление, просил снизить штраф.

Третье лицо Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, выслушав представителей сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Таким образом, данной нормой предусмотрено взыскание образовательной организацией штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в случае неисполнения обязательств по договору о целевом обучении.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по здравоохранению и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Приказом №-С/03 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислена из университета по собственному желанию.

На основании п. 30 Положения о целевом обучении, если гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Ответчиком было исполнено обязательство по освоению образовательной программы, но ответчик не приступила к осуществлению трудовой деятельности.

Разделом VII договора "Ответственность сторон" установлено за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (п. 1).

Как следует из п. 3 раздела VII договора, гражданин, в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки в срок не более 2 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 302.

В соответствии с п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и п. 53 Положения о целевом обучении в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Согласно п. 56 Положения о целевом обучении, если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное уведомление было получено ФГБОУ ВО "СЗГМУ им. И.И. Мечникова" Минздрава России.

Во исполнение п. 57 Положения о целевом обучении после получения уведомления ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России направил ответчику письменное требование о выплате штрафа, однако оно не было получено в отделении почты России адресатом, которая уклонилась от его получения.

В нарушение п. 59 Положения о целевом обучении штраф не был оплачен ответчиком в установленный 12-месячный срок. На основании п. 62 Положения о целевом обучении в случае невыплаты штрафа в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно пункту 54 Положения от 21 марта 2019 г. N 302 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56 Положения от 21 марта 2019 г. N 302).

В силу пункта 61 Положения от 21 марта 2019 г. N 302 стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Ответчик указывает на то, что ответчик осуществляет обучение у истца на основании договора № об образовании (оказании платных образовательных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело на очной форме обучения. В соответствии с условиями договора, а именно: п. 1.2. Срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) на момент подписания договора составляет 4 года»), в свою очередь, в соответствии с ФГОС ВО нормативный срок освоения образовательной программы по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело на очной форме обучения составляет 6 лет.

Таким образом, уменьшая срок освоения ответчиком образовательной программы на 2 года на момент заключения указанного договора № истец фактически подтверждает добросовестность исполнения ответчиком обязанности по освоению образовательной программы по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело в течении 2 лет.

Рассматривая данное требование, суд исходит из следующего, ответчик не освоила образовательную программу предусмотренную договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и была отчислена по собственному желанию, что подтверждается копией приказа №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией личного заявления об отчислении.

На основании п. 30 Положения о целевом обучении по программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства № 302 от 21.03.2029 если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Недобросовестные действия Ответчика привели к расторжению договора о целевом обучении, в связи, с чем заказчик целевого обучения не смог обеспечить себя нужным специалистом, при этом расходы бюджета на обучение Ответчиком возмещены не были.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчица в порядке восстановления была восстановлена в число обучающихся на места по договорам об оказании платных образовательных услуг на 3 курс лечебного факультета.

Таким образом, продолжительность обучения ответчика по договору № об образовании (оказании платных образовательных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для снижения штрафа.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. N 1076", суд признает правомерным требование истца о взыскании с ответчика штрафа, поскольку ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, она в установленный договором срок не закончила обучение, условия договора ею не оспариваются.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что вследствие неисполнения условий договора ответчик обязан оплатить штраф в размере 535 330 руб. 90 коп.

Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа по ходатайству ответчика на основании положений ст. 333 ГК РФ судом не установлено, а ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказано.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взыскать 8 553 руб. 31 коп., уплаченные истцом при подаче искового заявления в суд в качестве государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБ ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова к ФИО3 о взыскании суммы штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФГБ ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова штраф в размере 535 330 рублей 90 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 553 рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья О.Е. Виноградова

В окончательном виде решение изготовлено 22 июля 2025 года.