Решение по делу № 2-344/2023 от 21.03.2023 - о признании решения в части незаконным, обязании включить в специальный стаж республиканские праздники, обязании признать продолжительность педагогического стажа.

УИД 03RS0019-01-2023-000128-06

К делу №2-344/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием истца ФИО1

при секретаре Нарутдиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения в части незаконным, обязании включить в специальный стаж республиканские праздники, обязании признать продолжительность педагогического стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным исковым заявлением о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности. Требование мотивировано тем, что решением ОПФР №734068/22 от 23.12.2022 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости –ОПФР не засчитаны периоды нерабочих республиканских праздничных дней - 2 месяца 04 дня. Согласно решению ОПФР на дату 14.10.2022 специальный педагогический стаж составил 25 лет 6 месяцев 18 дней. Просит признать решение пенсионного фонда в части отказа включить в специальный стаж республиканские праздники незаконным, обязать ответчика включить указанные дни в специальный стаж истца, обязать ответчика признать, что истцом выработан специальный стаж, обязать ответчика возместить государственную пошлину 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, на требовании о взыскании возмещения государственной пошлины 300 руб. не настаивала.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пункт 1.1. гласит: страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (если право на страховую пенсию по старости возникло в 2021 г., то пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

Как усматривается из материалов дела 14.10.2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФ РФ в РБ от 23.12.2022 г. №734068/22 ФИО1 в назначении пенсии было отказано. При этом стаж педагогической деятельности на 14.10.2022 г. определен в размере 25 лет 06 месяцев 18 дней.

Не зачтены в стаж период нерабочие праздничные дни в период с 13.11.2002 по 30.05.2022 г., в том числе отпуск по уходу за детьми до полутора лет с 01.03.2004 по 20.07.2005 г.

Суд находит решение пенсионного фонда в части не включения в педагогический стаж истца периодов республиканских праздников за исключением отпуска по уходу за детьми до полутора лет с 01.03.2004 по 20.07.2005 г., противоречим закону, поскольку в силу ст. 106 ТК РФ временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются временем отдыха. Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом, отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что с учетом включения в стаж педагогической деятельности республиканских праздников (2 месяца 4 дня), требуемый 25-летний стаж педагогической работы выработан истцом в 2022, при этом с учетом переходных положений на дату подачи заявления 14.10.2022 г. истцу правомерно отказали в назначении страховой пенсии по старости, поскольку пенсия по старости ей может быть назначена через 48 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО5 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан №734068/22 от 23.12.2022 г. в части не включения в стаж ФИО1 ФИО6 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нерабочих республиканских праздничных дней (2 месяца 4 дня) незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж ФИО1 ФИО7 ФИО8 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нерабочих республиканских праздничных дней:

22.02.2002 год - Курбан байрам, 05.12.2002 год – ФИО2, 11.10.2002 год -День Республики Башкортостан, 24.12.2002 год – День Конституции Республики Башкортостан, 11.02.2003 – Курбан байрам, 11.10.2003 год День Республики Башкортостан, 03.11.2005 год- ФИО2, 11.10.2005 год-День Республики Башкортостан, 24.12.2005 год - День Конституции РБ, 23.11.2006 год- ФИО2, 10.01.2006 -Курбан байрам, 11.10.2006 год- День Республики Башкортостан, 24.12.2006 - День Конституции РБ, 12.10.2007 год-ФИО2, 11.10.2007 год -День Республики Башкортостан, 20.12.2007- Курбан Байрам, 24.12.2007 - День Конституции РБ, 30.09.2008 год- ФИО2, 08.12.2008 -Курбан байрам, 11.10.2008 год- День Республики Башкортостан, 24.12.2008 - День Конституции РБ, 20.09.2009 год- ФИО2, 27.11.2009 -Курбан байрам, 11.10.2009 год- День Республики Башкортостан, 24.12.2009 - День Конституции РБ, 09.09.2010 - ФИО2, 16.11.2010 - Курбан байрам, 11.10.2010- День Республики Башкортостан, 30.08.2011 год-ФИО2, 06.11.2011 год- Курбан байрам, 11.10.2011 года День Республики Башкортостан, 19.08.2012 год-ФИО2, 25.10.2012 год- Курбан байрам, 11.10.2012 года День Республики Башкортостан, 08.08.2013 год-ФИО2, 15.10.2013 год- Курбан байрам, 11.10.2013 год-День Республики Башкортостан, 28.07.2014 год-ФИО2,04.10.2014 год- Курбан байрам, 11.10.2014-День Республики Башкортостан, 17.07.2015 год-ФИО2, 24.09.2015 год- Курбан байрам, 11.10.2015 год- День Республики Башкортостан, 05.07.2016 год-ФИО2, 12.09.2016 год -Курбан байрам, 11.10.2016 год-День Республики Башкортостан, 25.06.2017 год-ФИО2, 01.09.2017 год - Курбан байрам, 11.10.2017 год-День Республики Башкортостан, 15.06.2018 год-ФИО2, 21.08.2018-Курбан байрам, 11.10.2018 год-День Республики Башкортостан, 04.06.2019 год-ФИО2, 11.08.2019год-Курбан байрам, 11.10.2019-День Республики Башкортостан, 24.05.2020 год- ФИО2, 31.07.2020- Курбан-байрам, 11.10.2020 - День Республики РБ, 13.05.2021 год- ФИО2, 20.07.2021 - Курбан байрам, 11.10.2021- День Республики РБ, 02.05.2022 года ФИО2, 09.07.2022 Курбан Байрам, 11.10.2022 День Республики Башкортостан (2 месяца 4 дня).

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО9 в части обязания Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан признать продолжительность выработанного специального педагогического стажа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.Ф.Ахматнабиев