Дело № 2а –1185/2022
УИД 03RS0068-01-2022-001519-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года село Бакалы
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Исхаковой Е.А.
с участием представителя административного истца пом.прокурора Бакалинского района РБ – Мухарамова Э.Р.,
представителя административного ответчика Администрации муниципального района Бакалинский район РБ – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бакалинский район РБ о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бакалинского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального района Бакалинский район РБ о возложении обязанности совершить определенные действия.
Административный истец исковые требования мотивирует тем, что Прокуратурой района на основании обращения ФИО2, с привлечением в качестве специалистов государственного инспектора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Бакалинскому району РБ, проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги межмуниципального значения <адрес> (далее – участок автомобильной дороги).
Проведенной проверкой установлено, что на автодороге <адрес>. имеется колейность, выбоины и просадки проезжей части; на 17+550 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017; от 18+150 км. до 18+200 км. автодороги отсутствует дорожное ограждение барьерного типа; от 18+000 км. до 18+300 км. автодороги имеется сужение проезжей части; на 18+300 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017.
Таким образом, указанные нарушения создают реальную угрозу для возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения иного имущественного ущерба, представляет реальную угрозу жизни и здоровью для всех участников дорожного движения.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно сведений начальника ОГИБДД ОМВД России по Бакалинскому району РБ на автодороге <адрес> от 16+000 км до 19+450 км. имеется колейность, выбоины и просадки проезжей части; на 17+550 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017; от 18+000 км. до 18+300 км. автодороги имеется сужение проезжей части; от 18+150 км. до 18+200 км. автодороги отсутствует дорожное ограждение барьерного типа; на 18+300 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017.
С учетом изложенного, просил признать незаконным бездействия Администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан и возложении обязанности совершить определенные действия.
В судебном заседании представитель административного истца пом.прокурора ФИО3 административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить исковые требования.
Представитель административного ответчика Администрации муниципального района Бакалинский район РБ – ФИО4 исковые требования не признала. Пояснила, что в 2018 году проводился ремонт дороги Бакалы – Новокатаево – Куруч-Каран, Администрацией муниципального района Бакалинский район РБ приняты все меры по надлежащему содержанию данной автомобильной дороги. Более того, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР Бакалинский район РБ и АО «Башкиравтодор» заключен муниципальный контракт № по содержанию автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан местного значения муниципального района Бакалинский район на 2022-2023 года. Срок действия муниципального контракта – с момента подписания и до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав пом.прокурора, представителя административного ответчика, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ч. 4 ст.6 Закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
В силу ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района на основании обращения ФИО2, с привлечением в качестве специалистов государственного инспектора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Бакалинскому району РБ, проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги межмуниципального значения <адрес> (далее – участок автомобильной дороги).
Проведенной проверкой установлено, что на автодороге <адрес>. имеется колейность, выбоины и просадки проезжей части; на 17+550 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017; от 18+150 км. до 18+200 км. автодороги отсутствует дорожное ограждение барьерного типа; от 18+000 км. до 18+300 км. автодороги имеется сужение проезжей части; на 18+300 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017.
Таким образом, указанные нарушения создают реальную угрозу для возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения иного имущественного ущерба, представляет реальную угрозу жизни и здоровью для всех участников дорожного движения.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно сведений начальника ОГИБДД ОМВД России по Бакалинскому району РБ на автодороге Бакалы-Новокатаево – Куруч-Каран от 16+000 км до 19+450 км. имеется колейность, выбоины и просадки проезжей части; на 17+550 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017; от 18+000 км. до 18+300 км. автодороги имеется сужение проезжей части; от 18+150 км. до 18+200 км. автодороги отсутствует дорожное ограждение барьерного типа; на 18+300 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установлены с нарушением требований ГОСТ 50597-2017.
Бремя содержания, в том числе и проведения ремонта указанной дороги, ложится в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.13 ФЗ от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на собственника указанной дороги - Администрацию МР
С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора Бакалинского района РБ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бакалинский район РБ о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения путём ремонта автодороги <адрес> км.; обязанность по устранению нарушения требований безопасности дорожного движения на 17+550 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установить в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017; обязанность по установлению на автодороге от 18+150 км. до 18+200 км. дорожного ограждения барьерного типа; обязанность по устранению сужения проезжей части автодороги от 18+000 км. до 18+300 км.; обязанность по устранению нарушения требований безопасности дорожного движения на 18+300 км. автодороги дорожные знаки п. 1.12.1 (опасные повороты с первым поворотом направо), п. 3.20 (обгон запрещен) и п. 3.24 (ограничение максимальной скорости) установить в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Исхакова Е.А.