дело № 5-533/25

УИД 77RS0031-02-2025-019216-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 26.11.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ...а ...а, ...паспортные данные, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, зарегистрированного по адресу: адрес, иные данные не установлены,

УСТАНОВИЛ :

... ... обвиняется в том, что осуществляет деятельность в качестве иностранного агента.

По результатам контрольных мероприятий установлено, что 30.05.2025 г. в 00 ч. 01 мин. по адресу: адрес, ... ... осуществил виды деятельности, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в период с 27.05.2024 г. по 28.05.2025 г.:

- участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

- осуществление политической деятельности в формах распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

По сведениям находящимся в открытых источниках сети «Интернет» ... ... - включен в реестр физических лиц, аффилированных с иностранными агентами (Центра защиты прав человека «Мемориал»).

В 1989 году ... ... стал членом международной общественной организации «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» (далее - «Международный Мемориал», с 04.10.2016 г. по 14.04.2022 г. был включен в реестр иностранных агентов, в настоящий момент ликвидирован), работал в области изучения истории диссидентского движения.

В 1999 году вошел в число учредителей межрегиональной общественной организации «Правозащитный Центр «Мемориал» (далее - ПЦ «Мемориал», с 21.07.2014 г. по 26.05.2022 г. была включена в реестр иностранных агентов, в настоящий момент ликвидирована). В период времени с 2013 г. по 2022 г. занимал должность председателя Совета ПЦ «Мемориал». После ликвидации организации бывшие сотрудники ПЦ «Мемориал» организовали незарегистрированное общественное объединение ЦЗПЧ «Мемориал» (01.03.2024 г. включён в реестр иностранных агентов, https://memorialcenter.org, доступ к сайту ограничен).

В настоящее время является членом совета Центра защиты прав человека «Мемориал» (межрегиональная общественная правозащитная организация, действует без образования юридического лица, https://memorialcenter.org. Центр создан сторонниками ликвидированного «Правозащитного центра «Мемориал») (членом совета также является фио, 13.12.2022 г. включена в реестр иностранных агентов).

В октябре 2023 г. ... ... был спикером на V Антивоенной конференции «Форума свободной России» (адрес, 13.02.2023 г. включён в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, https://www.forumfreerussia.org/, доступ к сайту ограничен).

Кроме того, является преподавателем «Свободного университета» («Briva Universitate», адрес, деятельность организации признана нежелательной на адрес, https://freemoscow.university/teachers/aleksandr-cherkasov/).

... ... распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на «Facebook» https://www.facebook.com/cherkasov.alexander/ - около 3 800 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен.

... ... принимает участие в создании и распространении сообщений и материалов иностранных агентов, а также в распространении сообщений и материалов иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

Так, за период с октября 2024 г. по май 2025 г. выявлено 7 фактов участия ...фио... в создании сообщений и материалов иностранных агентов.

За период с августа 2024 г. по май 2025 г. выявлено 20 фактов распространения фио... сообщений и материалов иностранных агентов.

За период с декабря 2024 г. по февраль 2025 г. выявлено 2 факта участия ...фио... в создании сообщений и материалов иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

В ходе осмотра странички в социальной сети «Facebook» https://www.facebook.com/cherkasov.alexander/, принадлежащей ...у ..., установлено, что ... ... распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера.

В ходе осмотра Telegram-каналов «SOTAvision» https://t.me/sotavisionmedia/ установлено, что на них публикуются материалы с участием ...фио...

В ходе осмотра сайта Центра защиты прав человека «Мемориал»3 https://memorialcenter.org/ установлено, что на нем размещены петиции, где одним из подписантов выступает ... ...

В ходе осмотра информационно-телекоммуникационной сети - Интернет» установлено, что ... ... на постоянной основе принимал участие в качестве респондента на различных YouTube-каналах, предоставляемых, в том числе, и иностранными агентами.

... ..., предположительно проживая в адрес, участвует в создании сообщений и материалов иностранных агентов: «Кавказ.Реалии», «The Insider SI А», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», ООО «Мемо», «Голос Америки», фио, распространяет сообщения и материалы иностранных агентов: фио, Медиапроект «ОВД-Инфо», фио, фио, «Телеканал Дождь», фио, фио, фио, фио, фио, «The Insider SI А», «Телеканал Настоящее время», фио, фио, фио, фио, фио, фио, Урушадзе фио, распространяет сообщения и материалы иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес: «The Insider» (Латвия), (Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода», «РСЕ/РС») (США), является членом совета иностранного агента: Центр защиты прав человека «Мемориал», является подписантом петиций, созданных иностранным агентом: Центр защиты прав человека «Мемориал», участвует в различных мероприятиях, проводимых российской опозицией за рубежом (адрес).

... ... сотрудничает с организациями, включенными в реестр иностранных агентов, участвует в создании сообщений и материалов лиц, включенных в реестр иностранных агентов.

Своими действиями ... ..., нарушил ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемый, не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела в суд, не направил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентов, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Как установлено в судебном заседании ... ..., осуществляет деятельность в качестве иностранного агента, сотрудничает с организациями, включенными в реестр иностранных агентов, совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Факт совершения ...ым ... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ доказан материалами дела, а именно: распоряжением о включении в реестр иностранных агентов; справкой в отношении привлекаемого лица; протоколом об административном правонарушении, в котором изложена суть инкриминируемого фио... правонарушения.

Оценивая вышеизложенное, действия ...фио... верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, так как осуществил деятельности в качестве иностранного агента и эти действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, его вина доказана вышеуказанными материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований, так как составлены в соответствие с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3, 27.12 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, при этом суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считает правильным назначить ...у ... наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ...а ...а виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по адрес (Главное Управление Минюста России по Москве, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, ОКПО 87628543, р/с <***>, ЕКС 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, ОКТМО 45397000, УИН 31818690756291524901, статус плательщика 24.

Разъяснить ...у Александру Владимировичу последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предъявить в канцелярию по делам об административных правонарушениях Хорошевского районного суда адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней со дня его вручения через Хорошевский районный суд адрес.

Судья Т.Л. ФИО1