Постановление по делу № 5-161/2023 от 22.08.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

<...>

№ 5-161/2023

УИД: 66RS0003-02-2023-000706-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2023 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

17 августа 2023 года в 13:30 по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 28 октября 2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась. Пояснила, что не выехала своевременно с территории Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время периодически подрабатывает вместе с сестрой, за смену получает около 1 500 рублей. В г. Екатеринбурге проживает с сестрой, которая является гражданкой Республики Кыргызстан. Родители проживают в Республике Кыргызстан. Заболевания у нее отсутствуют. По адресу: ***, который она указала в объяснении, она не проживает, находилась в гостях.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- рапортом оперуполномоченного ОУР УМВД России по г. Екатеринбургу от 17.08.2023, согласно которому 17.08.2023 в 13:30 в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Анаконда» с адреса: <...>, в ОП № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу доставлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 (л.д. 4);

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу, согласно которому 17.08.2023 в рамках проведения ОПМ «Анаконда» на территории КОРа, расположенного по адресу: <...>, проверено 89 иностранных граждан, их них установлено 4 иностранных гражданина, находящихся на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в том числе, ФИО1 (л.д. 5);

- протоколом об административном правонарушении *** от 17.08.2023, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения (л.д. 2);

- информацией из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 с 28.10.2022 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (л.д. 6, 7);

- объяснением ФИО1, в котором она после разъяснения положений статьи 51 Конституции Российской Федерации указала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается; пояснила, что не выехал с территории Российской Федерации в связи с отсутствием финансовой возможности. Трудовых договоров ни с кем не заключала. Проживает в г. Екатеринбурге с сестрой ФИО2, которая является гражданкой Республики Кыргызстан. Иных родственников на территории Российской Федерации у нее нет (л.д. 12);

- протоколом об административном доставлении от 17.08.2023, согласно которому ФИО1 доставлена в помещение ОП № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу 17.08.2023 в период с 13:30 до 15:00 с адреса: <...> (Кировский оптовый рынок), для составления протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11).

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, в г. Екатеринбурге проживает с сестрой, в 2021 году привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, период нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением требований закона, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Полагаю, что именно такое наказание соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...>.

Поручить помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению службы судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 2 «Комсомольский» по г. Екатеринбургу).

Банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета 03100643000000016200,

кор. счет 40102810645370000054,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880466230413591496.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> Е.А. Иванченко