Решение по делу № 2А-3420/2023 от 18.12.2023

Дело №а-3420/2023

24RS0048-01-2023-001028-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

при секретаре Бережновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования, выразившееся в незаконном удержании денежных средств с пенсионных выплат, возвратить указанные денежные средства.

Административный истец ФИО1 в ходе судебного заседания заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОСФР по Красноярскому краю, о дате времени и месте проведения судебного заседания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, представила суду письменные пояснения, согласно которых, просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях, поскольку по возбужденным исполнительным производствам в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю удержания прекращены, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года по исполнительным производствам <данные изъяты> по исполнительному производству № <данные изъяты> удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ года, по исполнительному производству <данные изъяты> удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ года удержания прекращены по исполнительному производству № <данные изъяты> года удержания прекращены по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного приказа <данные изъяты> года удержания прекращены по исполнительным производствам <данные изъяты> года по исполнительным производствам <данные изъяты> <данные изъяты> года по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа <данные изъяты> и исполнительному производству <данные изъяты> года удержания прекращены по исполнительным производствам: <данные изъяты>, а также по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа № <данные изъяты>, по исполнительным производствам <данные изъяты>. Вместе с тем, постановлений об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника по исполнительным производствам <данные изъяты> в ОСФР по Красноярскому краю не поступало.

Заинтересованные лица о дате, времени и месте проведения судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представитель ОСП по Свердловскому району г. Красноярска просил рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Оспаривание решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регламентировано положениями главы 22 КАС РФ.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю находилось сводное исполнительное производство № <данные изъяты> года в отношении ФИО1, из материалов которого следует, что судебным приставом-исполнителем с целью установления имущества должника были направлены запросы в регистрирующие органы и банки, кредитные организации, ГИБДД, ФНС, отделы пенсионного и социального страхования, Росреестр.

Согласно ответов на запрос было установлено, что должник ФИО1 является получателем пенсии по старости, в связи с чем судебными приставами-исполнителями ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФСССП России по Красноярскому краю были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ года в УПФР в Свердловском районе г. Красноярска поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от <данные изъяты> об обращении взыскания на пенсию должника по исполнительному производству № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года в УПФР в Свердловском районе г. Красноярска поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от <данные изъяты> об обращении взыскания на пенсию должника по исполнительному производству <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года в УПФР в Свердловском районе г. Красноярска поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года №<данные изъяты> об обращении взыскания на пенсию должника по исполнительному производству <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года в Центр ПФР по выплате пенсий в Красноярском крае поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от <данные изъяты> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ года по вышеуказанным исполнительным документам производились ежемесячные удержания из пенсии должника в размере 50 %.

ДД.ММ.ГГГГ года в Центр ПФР по выплате пенсий в Красноярском крае поступили постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

С ДД.ММ.ГГГГ года удержания прекращены.

Из письменного пояснения, представленного представителем стороной заинтересованного лица ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года от должника ФИО1 были произведены следующие поступления:

ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства в общем размере <данные изъяты> рублей, которые распределены в рамках сводного исполнительного производства <данные изъяты> (в пользу ООО УК "ЖСК” <данные изъяты> и ООО УК "Жилищные системы Красноярска <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ года - денежные средства в общем размере <данные изъяты> рублей, которые распределены в рамках сводного исполнительного производства <данные изъяты> (в пользу ООО УК "ЖСК” <данные изъяты> и ООО УК "Жилищные системы Красноярска <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства в общем размере <данные изъяты> рублей, которые распределены в рамках сводного исполнительного производства <данные изъяты> (в пользу ООО УК "ЖСК” №<данные изъяты> и ООО УК "Жилищные системы Красноярска №<данные изъяты> ООО «РостТех»), их них <данные изъяты> рубля были возвращены ДД.ММ.ГГГГ года на расчетный счет <данные изъяты>, открытый в ПАО Сбербанк.

Исполнительное производство <данные изъяты> года, возбуждено на основании исполнительного документа № <данные изъяты> о взыскании задолженности в пользу ООО УК «ЖСК» в размере <данные изъяты> рублей

Исполнительное производство №<данные изъяты> года возбуждено на основании исполнительного документа <данные изъяты> о взыскании задолженности в пользу ООО Управляющая компания "Жилищные системы Красноярска” в размере <данные изъяты> рублей.

Исполнительное производство №<данные изъяты> года возбуждено на основании исполнительного документа №2-1231/2020/73 о взыскании задолженности в пользу ООО РостТех" в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства в общем размере <данные изъяты> рублей возвращены ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на расчетный счет <данные изъяты>, открытый в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства в общем <данные изъяты> рублей возвращены ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на расчетный счет <данные изъяты>, открытый в <данные изъяты>

Из представленного отзыва стороной административного ответчика ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что удержания из пенсии ФИО1 производились:

1) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рубль.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (вх. <данные изъяты>).

2) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № 23776/15/24029-ИП от 16.12.2017 года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года полным его исполнением.

3) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (<данные изъяты>).

4) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

5) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (вх. <данные изъяты> года).

6) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рубль.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (вх. № 6932-21/6 от 10.03.2021 года)

7) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности 200 рублей.

Удержание прекращено с 01.07.2022 года полным его исполнением.

8) с <данные изъяты> года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ года.

09) с ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю на основании судебного приказа, выданного судебным участком № 73 в Свердловском районе г. Красноярска № <данные изъяты> года, размере 20%, сумма задолженности, согласно заявления, <данные изъяты> рублей.

Удержание прекращено с 01.09.2022 года полным его исполнением.

10) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

11) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рубля.

12) с ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на основании судебного приказа, выданного судебным участком № 73 в Свердловском районе г. Красноярска №2-<данные изъяты>

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года полным его исполнением.

13) с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты>.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года полным его исполнением.

14) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты>, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

Удержание прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года полным его исполнением.

15) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности ДД.ММ.ГГГГ рублей.

16) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству №<данные изъяты>, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рубля.

17) с ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению АО «Красноярсккрайгаз» на основании судебного приказа, выданного судебным участком № 73 в Свердловском районе г. Красноярска <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, размере 50%, сумма задолженности, согласно заявления, <данные изъяты> рублей:

18) с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству № <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рубля.

19) с ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительному производству <данные изъяты> года, в размере 50%, сумма задолженности <данные изъяты> рублей.

Постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по исполнительным производствам <данные изъяты> года, <данные изъяты> года в адрес ОСФР не поступало.

Разрешая по существу заявленные требования, суд приходит к отказу в их удовлетворении по следующим основаниям.

Так, в настоящее время вышеуказанные исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО1 были прекращены на основании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю в связи с их фактическим исполнением, излишне взысканные денежные средства были возвращены на счёт административного ответчика. Вместе с тем, в действиях административного ответчика ОСФР по Красноярскому краю суд не усматривает незаконности каких-либо действий, поскольку взыскания из пенсионных выплат должника производятся ОСФР по Красноярскому краю на основании поступивших постановлений отделов судебных приставов по Красноярскому краю, и перечисляются на депозит того или иного отдела судебных приставов по Красноярскому краю. При отсутствии постановлений об отмене мер по обращению взыскания на пенсионные выплаты должника у ОСФР по Красноярскому краю отсутствуют законные основания для прекращения указанных выплат.

Как следует из материалов дела, после поступления указанных постановлений об отмене мер по обращению взыскания на пенсионные выплаты должника из ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю и прекращении исполнительных производств, взыскания с пенсионных выплат ФИО1 ОСФР по Красноярскому краю были прекращены.

Доводы стороны административного истца о том, что денежные средства по исполнительным производствам вопреки утверждениям ОСП по Свердловскому району г. Красноярска не были возвращены в ее адрес, что подтверждается представленной копией сберегательной книжки на имя ФИО1, судом отклоняются, как необоснованные поскольку из представленной сберегательной книжки на имя ФИО1 усматривается, что она имеет банковский счет <данные изъяты>, в то время как согласно данным ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, денежные средства были возвращены на расчетный счет ФИО1 <данные изъяты>, открытый в ПАО Сбербанк.

Таким образом, в действиях административного ответчика ОСФР по Красноярскому краю, исполнявшего требования исполнительных документов в соответствии с требованиями ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» нельзя признать незаконными, а потому требования административного искового заявления ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в признании вышеуказанных действий ОСФР по Красноярскому краю незаконными, отсутствуют и правовые основания для возложения на административного ответчика обязанности по возврату денежных средств административному истцу, поскольку как уже установлено ранее судом, действия ОСФР по Красноярскому краю незаконными не являются, а излишне перечисленные денежные средства были возвращены ОСП по Свердловскому району г. Красноярска административному истцу.

Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.А. Шахматова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2024 года.