Дело № 2-272/2023

УИД09RS0010-01-2021-001148-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей по доверенности,

ответчика судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО3,

представителя соответчика УФССП России по КЧР ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО3 о признании действия по взысканию денежной суммы сверх размера задолженности, указанной в исполнительном листе, обязании возвратить незаконно взысканную денежную сумму.

установил:

ФИО1 в лице представителя обратился в суд с административным иском к Прикубанскому районному отделению судебных приставов УФССП России по КЧР, судебному приставу-исполнителю Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО3 о признании действия по взысканию денежной суммы сверх размера задолженности, указанной в исполнительном листе № от 14.12.2009г. в рамках исполнительного производства № от 23.03.2010г. в размере 122432,45 руб., незаконными; об обязании Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР возвратить путем перечисления на лицевой счет незаконно взысканную денежную сумму в размере 122432,45 руб., об обязании судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО3 вынести определение об окончании исполнительного производства № от 23.03.2010г. и снятии всех мер ограничения с лицевого счета, открытого в ПАО Сбербанк на имя истца в <адрес>, куда перечисляется военная пенсия, и направить постановление в ПАО Сбербанк <адрес>.

В обоснование указал, что решением Черкесского городского суда КЧР от 14.12.2009г. с него взыскана в пользу ФИО6 в счет возмещения ущерба, причиненного ДТП денежная сумма в размере 799328 руб. На принудительное исполнение выдан исполнительный лист и был направлен взыскателем в службу судебных приставов Прикубанского районного отделения судебных приставов на исполнение. С 2010г. по настоящее время с него взыскано в пользу ФИО6: с 2010г. по 2011г. денежные средства по исполнительному производству № от 23.03.2010г. ежемесячно из его заработной платы с Прикубанского РОВД 126339,71 руб., что подтверждается письмом от 14.12.2020г. №. В 2011г. он ушел на пенсию. С 2011 по 2020г.г. денежные средства по исполнительному листу стали удерживать из его пенсии, и было удержано 2012г. – 32331,58 руб., 2013г. – 33833,76 руб., 2014г.- 36984,36 руб., 2015г.- 34589,19 руб., 2016г. – 37837,15 руб., 2017г. – 39351,58 руб., 2018г.- 41057,40 руб., 2019г. – 417113,74 руб., 2020г. – 44012,588 руб., 2021г. – 29997,52 руб., а всего 371672,86 руб. В счет имеющегося долга по исполнительному листу в 2022г. судебным приставом-исполнителем был наложен арест на его автомобиль, который был оценен в 96000 руб. и впоследствии передан взыскателю. Денежные средства в размере 96000 руб. были направлены на погашение задолженности по исполнительному производству. Согласно выписке по карте выписке по карте по лицевому счету, открытому в Газпромбанке, за период с 02.10.2020г. по 04.08.2021г. списано судебными приставами в пользу взыскателя 128210,87 руб. Согласно выписке по счету № (карта социальная Маэстро) за период с 01.01.2021г. по 03.08.2021г. перечислено на депозитный счет УФССП России по КЧР 107644,09 руб. по исполнительному производству. Согласно выписке по карте по лицевому счету, открытому в Газпромбанке, за период с 01.08.2020г. по 04.08.2021г. списано судебными приставами в пользу взыскателя 147845,88 руб. Таким образом, согласно представленных документов с него удержано в пользу взыскателя за указанный период с 2011г. по 2021г. – 977713,41 руб., в т.ч. исполнительский сбор в сумме 55952,96 руб. Излишне взысканная сумма составляет 122432,45 руб. Постановлением от 30.06.2021г. судебного пристава-исполнителя снят арест со счетов, открытых в банках на его имя. Несмотря на то, что было принято постановление об окончании исполнительного производства и снятии мер ограничения с его счетов, продолжаются незаконные удержания с его банковского счета, куда зачисляется военная пенсия, открытого в ПАО Сбербанке, <адрес>, что подтверждается справкой о размере произведенных пенсионных выплат и удержаний, где остаток задолженности в польщу взыскателя по состоянию на 06.08.2021г. указан в размере 2220580,14 руб. По данному поводу в адрес ответчиков была направлена претензия от 16.08.2021г., в которой он просил вынести постановление об окончании исполнительного производства, снятии ареста с лицевого счета, открытого в ПАО Сбербанк на его имя в <адрес>, куда перечисляется военная пенсия и возвратить ему незаконно взысканную сумму в размере 122432,45 руб., на которую ответа не получил.

Определением Прикубанского районного суда от 25 ноября 2021 года в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по КЧР.

Протокольно судом 24 декабря 2021 года в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по КЧР.

Протокольно судом 21 января 2022 года в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Газпромбанк».

Определением Прикубанского районного суда от 21 февраля 2022 года в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав Прикубанского РО УФССП России по КЧР ФИО5

Протокольно судом 5 апреля 2022 года в качестве заинтересованного лица привлечено ОМВД России по Прикубанскому району.

Определением Прикубанского районного суда от 20 мая 2022 года произведена переход рассмотрения административного дела по правилам гражданского производства, Российская Федерация привлечена в качестве ответчика в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Определением Прикубанского районного суда от 25 июля 2022 года в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной налоговой Службы Российской Федерации.

Определением Прикубанского районного суда от 19 сентября 2022 года данное гражданское дело передано на рассмотрение в Черкесский городской суд по подсудности.

Определением Черкесского городского суда от 25 ноября 2022 года прекращено производство по делу в части искового требования об обязании судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО5 № от 23.03.2010н. отозвать исполнительный лист из банка и снятии всех мер ограничения с лицевого счета, открытого в ПАО Сбербанк на его имя в <адрес>, куда перечисляется военная пенсия, и направить постановление на бумажном носителе в ПАО Сбербанк <адрес>.

При рассмотрении дела представитель истца неоднократно уточняла исковые требования, и в последней редакции в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд признать действия Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР в лице руководителя ФИО5 и судебного пристав-исполнителя Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО3 по взысканию денежной суммы в пользу ФИО6 на основании исполнительного листа № от 14.12.2009 года сверх размера задолженности, указанной в исполнительном листе в рамках исполнительного производства № от 23.03.2010 года в размере 194084,08 руб., незаконными; взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице Управления Службы Судебных приставов России причиненный незаконными действиями Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР вред в сумме 194048,08 руб. за счет казны Российской Федерации. При постановлении решения по настоящему делу просит рассмотреть компенсации ему понесенных судебных расходов в виде оплаты услуг в сумме 45000 руб. за счет виновного ответчика.

В настоящем судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили удовлетворить.

Ответчик и представитель ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, представив в обоснование письменные пояснения с излишне взысканной суммой удержаний, которая составляет 173400,77 руб.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения. В материалах дела имеется заявление представителя ответчика УФНС по КЧР о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав истца и его представителя, ответчика, представителя соответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 68 указанного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно п. 16 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в Прикубанском районном отделении УФССП России по КЧР находится исполнительное производство № от 23.03.2010 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 14.12.2009 года серии ВС №, выданного на основании решения Черкесского городского суда, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 в счет возмещения ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием в сумме 799328 руб.

29.03.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 55952,96 руб.

Постановлением от 16.06.2010 года судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату должника.

Постановлением от 11.11.2011 года судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (взыскания на пенсию).

30.06.2010 года СПИ Прикубанского РОСП был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) автотранспортного средства ВАЗ-21214, вследствие чего автомобиль не был реализован, и передан взыскателю на сумму 96000 руб. в счет погашения долга.

Постановлением от 23.06.2018 года судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника в Ставропольском отделении № 5230 ПАО Сбербанк на сумму 847415,63 руб.

Постановлением от 23.11.2020 года судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах АО «Газпромбанк» на сумму 773598,50 руб.

В представленных материалах исполнительного производства имеются копии платежных поручений об удержанной с должника задолженности: от 07.04.2021г., 15.02.2021г., 29.03.2021г., 29.03.2021г., 15.02.2021г., 27.06.2021г., 01.04.2021г., 28.11.2020г., 27.06.2021г., 25.04.2021г., 26.02.2021г., 04.05.2021г., 28.11.2020г., 08.05.2021г., 04.05.2021г., 11.12.2020г., 20.07.2020г., 29.03.2021г., 11.11.2020г., 23.08.2019г., 29.03.2021г., 24.08.2020г., 03.03.2020г., 12.10.2020г., 06.03.2020г., 08.10.2019г., 24.04.2019г., 08.10.2020г., 29.04.2020г., 28.11.2019г., 28.02.2019г., 10.09.2018г., 23.12.2019г., 28.10.2020г., 28.02.2019г., 28.02.2019г., 15.04.2021г., 28.11.2020г., 04.03.2021г., 03.04.2020г., 10.09.2018г., 05.11.2019г., 10.09.2018г., 27.10.2020г., 27.06.2021г., 06.05.2021г., 13.02.2014г., 27.06.2021г., 17.02.2021г., 25.04.2021г., 28.11.2020г., на общую сумму 373546,69 руб., в том числе исполнительский сбор.

С 2010 - 2011 годы денежные средства по исполнительному производству ежемесячно удерживались из заработной платы ФИО1 всего на сумму 126339,71 руб., что подтверждается письмом № от 14.12.2020г. ОМВД России по Прикубанскому району.

С 2011 - 2022 годы денежные средства по исполнительному производству удерживались из его пенсии на сумму 437795,33 руб.

Согласно выписке по лицевому счету, открытому в АО «Газпромбанк» за период с 02.10.2020г. по 04.08.2021г. удержано судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству в пользу взыскателя ФИО6 – 128210,89 руб.; с 01.08.2020г. по 04.08.2021г. удержано 147845,88 руб.

Согласно выписке по счету 40№ (карта Маэстро) за период с 01.01.2013г. по 21.06.2018г. перечислено на депозитный счет УФССП России по КЧР 118173,23 руб.

Таким образом, согласно представленных документов, с ФИО1 удержано в пользу ФИО6 за указанный период с 2011г. по 2022г. – 1049365,04 руб., в том числе исполнительский сбор 55952,96 руб., и сумма переплаты составила 183400,77 руб.

При этом материалы исполнительного производства постановление о его окончании не содержат.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод или перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов (п. 2 ч. 4).

При этом с доводами ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3 о том, что при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях, суд не может согласиться, поскольку не являются законными и обоснованными, так как регламентируют требования п. 4 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016), утративших силу в связи в связи с принятием Федерального закона от 28.05.2017 N 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа (статьи 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

ФИО1 неоднократно обращался в УФССП России по КЧР в связи с производимым удержанием излишних денежных средств судебными приставами-исполнителями, при погашенной задолженности в полном объеме, что подтверждается материалами дела (жалоба от 31.03.2021г., заявления от 27.04.2021г., 31.05.2021г.).

В силу п. 2 ст. 10 Закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обязан организовать и контролировать работу возглавляемого им подразделения и нести ответственность за исполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Таким образом, руководитель Прикубанского районного отделения - старший судебный пристав ФИО5 должен контролировать исполнение возложенных на конкретное отделение задач, в ведении которого осуществляет свою деятельность судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, фактов того, что судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в настоящее время не окончено, при том, что исполнительный документ исполнен в полном объеме, суд пришел к выводу об обоснованности и правомерности исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю и руководителю Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО5, поскольку ответчиками нарушены права и законные интересы истца в связи с удержанием денежных средств в большем размере, чем предусмотрено исполнительным листом, и постановлением о взыскании исполнительском сборе.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ст. 1069 ГПК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из чего следует, что суд считает необходимым взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России причиненный незаконными действиями Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР вред в сумме 183400,77 рублей за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что им понесены расходы по оплате услуг представителя на сумму 45000 руб.

Разрешая вопрос о взыскании расходов по оплате услуг представителя истца, суд учитывает возражения стороны ответчиков, объем выполненной представителем работы, сложность дела, результат рассмотрения дела. Принимая во внимание сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, участие в судебных заседаниях, результат рассмотрения дела, категорию и степень сложности дела, полагая, что взыскание расходов на оплату услуг представителя в пользу истца с ответчика в размере 15000 руб. в рамках реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству обеспечивает необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, и носит разумный характер.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Прикубанского районного отделения УФССП России по КЧР ФИО5, Федеральной Службе судебных приставов России – удовлетворить частично.

Признать действия Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР в лице руководителя ФИО5, судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО3 по взысканию денежной суммы в пользу ФИО7 на основании исполнительного листа № 2-838/2009 от 14.12.2009г. сверх задолженности, указанной в исполнительном листе в рамках исполнительного производства № от 23.03.2010г. в размере 183400,77 рублей незаконными. Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России причиненный незаконными действиями Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР вреда в сумме 183400,77 рублей за счет казны Российской Федерации.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

В остальной части исковых требований о взыскании вреда, судебных расходов по оплате услуг представителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева