РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3/115/2022 (43RS0025-03-2022-000139-91)

11 ноября 2022 года п.Суна, Кировская область

Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,

при секретаре судебного заседания Шибановой О.А.

с участием прокурора Сунского района Кировской области ФИО4, представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сунского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большевистского сельского поселения Сунского района Кировской области о возложении обязанности разработать проект дорожного движения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сунского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большевистского сельского поселения Сунского района Кировской области о возложении обязанности привести пешеходный переход вблизи КОГОБУ "Средняя школа <адрес>" в соответствии с требованиями ГОСТ, указав в обоснование, прокуратурой Сунского района проведена проверка исполнения законодательства о местном самоуправлении и безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что администрацией Большевистского сельского поселения не обеспечена безопасность движения пешеходов через пешеходный переход вблизи образовательного учреждения – КОГОБУ " Средняя школа <адрес>", расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В соответствии с п. 5 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В силу п. 6 части 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог.

В ходе судебного разбирательства прокурор Сунского района Кировской области изменил исковые требования, просил возложить на администрацию Большевистского сельского поселения Сунского района Кировской области обязанность принять меры по организации дорожного движение вблизи детского образовательного учреждения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании прокурор Сунского района ФИО4 поддержал измененные исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика, глава администрации Большевисткого сельского поселения Сунского района ФИО5 исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время заключен договор на организацию дорожного движение вблизи детского образовательного учреждения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, что установлено в пункте 6 статьи 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предписывает органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекса организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

Статья 7 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся, в том числе организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Сунского района Кировской области установлено, что по адресу: <адрес>, расположено Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя школа <адрес>», вдоль которого проходит автомобильная дорога ул. Лопатина. Напротив данного образовательного учреждения имеется пешеходный переход, который вопреки вышеуказанным требованиям не оборудован знаками "Пешеходный переход", "Дети", светофором Т.7, а также ограничивающим пешеходным ограждением в соответствии с вышеуказанными требованиями, что подтверждается информацией начальника отделения ГИБДД ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой помощника прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 4, 13-16).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что по <адрес> проект организации дорожного движения отсутствует.

Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности автомобильная дорога по <адрес> находится в муниципальной собственности Большевистского сельского поселения Сунского района Кировской области.

Таким образом, в нарушение указанных выше норм, ответчиком не организовано дорожное движение на участке возле образовательного учреждения по адресу: <адрес>.

Согласно представленному ответчиком договору подряда с ООО «Кировсигналпроект» (Подрядчик), подписанного Подрядчиком ДД.ММ.ГГГГ, Подрядчик обязуется выполнить работы по разработке проекта организации дорожного движения вблизи детского образовательного учреждения по адресу <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении срока для разработки и утверждения проекта организации дорожного движения суд исходит из того, что согласно договора подряда, заключенного между ответчиком и ООО «Кировсигналпроект», срок выполнения данных работ до 30.06.2023, полагая данный срок объективно необходимым для исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Сунского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большевистского сельского поселения Сунского района Кировской области о возложении обязанности разработать проект дорожного движения удовлетворить.

Возложить на администрацию Большевистского сельского поселения Сунского района Кировской области обязанность разработать проект дорожного движения вблизи детского образовательного учреждения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> срок до 30.06.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2022 года.

Председательствующий И.Г. Корзоватых

Решение11.11.2022