Дело № 2-5227/2022 (59RS0007-01-2022-004840-28)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре Тетериной М.С.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд, указав, что является получателем страховой пенсии по старости. С размером назначенной пенсии он не согласен, указывает, что общий трудовой стаж составляет более <данные изъяты>. Вместе с тем, при назначении пенсии ответчиком не учтен в трудовом стаже период учебы в ПТУ № 29 г.Кизела с ДД.ММ.ГГГГ., а также период службы в армии в двойном размере продолжительностью <данные изъяты>
С учетом изложенного ФИО1 просит возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов работы, отраженных в трудовой книжке, а также с учетом периода прохождения военной службы и учебы.
Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материал дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.
Статья 30 Закона № 173-ФЗ определяет порядок осуществления оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).
Судом установлено, что истец прибыл в Российскую Федерацию из Донецкой Народной Республики, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда ДНР пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ Страховой стаж при назначении пенсии для определения права на пенсию составил <данные изъяты>
Из материалов пенсионного дела следует, что при назначении пенсии в страховой стаж, согласно трудовой книжке, справке из военкомата, учтены следующие периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) - работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) - работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) – служба по призыву;
- с ДД.ММ.ГГГГ) – работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) – работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) – работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) – работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) – работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ) – работа.
Документ об образовании вместе с заявлением о назначении пенсии по старости представлен в Управление Пенсионного фонда ДНР и в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чернушке Пермского края (межрайонное). Также в пенсионном деле, прибывшем из ДНР имеется заявление истца, с просьбой назначить пенсию по старости без аттестата об окончании училища.
Расчет страховой пенсии по старости осуществлен пенсионным органом с применением п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона № 173-Ф3, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ применяются в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Ф3 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где:
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоя щей статье и;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-Ф3 (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона № 173-Ф3).
Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 установлено два варианта определения величины расчетного размера трудовой пенсии, каждый из которых исчисляется по соответствующей формуле. В каждом варианте свой порядок определения продолжительности общего трудового стажа и учета заработка.
Вместе с тем, только в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификаций, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре), а также время военной службы по призыву в двойном размере.
При оценке пенсионных прав в соответствии с н. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП =СК х ЗР / ЗП х СЗП, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин (мужчин), имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (25 лет), составляет 0.55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской. Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (I 671 руб. 00. коп.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗГ1) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как следует из материалов пенсионного дела, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, исчисленный по правилам предусмотренными п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3, составляет 30 лет 07 месяцев 16 дней, следовательно, стажевый коэффициент равен 60%.
Для определения среднемесячного заработка приняты сведения о заработке с сентября 1980г. по август 1985г., отношение зарплаты и среднего заработка по стране составило 3,528, следовательно, отношение заработков учитывается в размере максимально ограниченном 1,2.
Расчетный пенсионный капитал определен в соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ следующим образом:
((0,60 х 1,2 х 1671,00) - 450,00) х 228 = 171711,36 руб., где:
0,60 - стажевый коэффициент;
1,2 - отношение заработков;
1671,00 руб. — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;
450,00 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
228 - ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии на 2014г.
Так как страховая часть страховой пенсии определялась на ДД.ММ.ГГГГ, расчетный пенсионный капитал был увеличен на соответствующие коэффициенты индексации, утвержденные постановлениями Правительства РФ, и составил 964127 руб. 79 коп. (171711,36 руб. х 5,61481656 - суммарный коэффициент индексации).
Страховая часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была исчислена в сумме 5750 руб.94 коп., в том числе:
4228 руб. 63 коп. - страховая часть трудовой пенсии по старости, установленная на основании расчетного пенсионного капитала и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (964127 руб. 79 коп. + 0,00): 228 мес.;
1522 руб. 31 коп. - сумма валоризации, установленная в размере 36 % величины расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона (964127 руб. 79 коп.. х 36% : 228 мес.).
Размер трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленный по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составил 9661 руб. 28 коп.
В настоящее время страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленный по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 составляет 17816 руб. 44 коп.
При расчете страховой пенсии по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 применяется иной порядок расчета.
Так, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, исчисленный по правилам, предусмотренными п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ. и периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. в двойном размере, составил бы <данные изъяты> следовательно, стажевый коэффициент равен <данные изъяты>
При выборе данного варианта оценки расчетный размер трудовой пенсии определялся бы следующим образом: 1890 руб. 93 коп. х 0,65 = 1229 руб. 10 коп., где:
1890 руб. 93 коп. - среднемесячный заработок за 09.1980 - 08.1985 годы, увеличенный в соответствии с законодательством;
0,65 - стажевый коэффициент, полагающийся мужчинам при общем трудовом стаже <данные изъяты>, установленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В общий трудовой стаж наравне с периодами работы был бы включен период обучения и службы в армии по призыву в двойном размере.
В соответствии с абз.40 п. 4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет (25 лет) для женщин (мужчин), расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (с учетом уральского коэффициента 639,35 руб.)
Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости с ограничением составил бы: 818.29 руб. = 639,35 руб. + 10 % (за 10 лет общего трудового стажа, превышающего требуемый) +115 руб., где:
115 руб.- компенсационная выплата на ДД.ММ.ГГГГ (согласно абз.3 п.5 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Величина расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ составила бы 83970 руб. 12 коп. = (818 руб. 29 коп. - 450 руб.) х 228 мес., а после увеличения на соответствующие коэффициенты индексации была установлена в сумме 471476 руб.82 коп. (83970 руб. 12 коп. х суммарный коэффициент индексации 5,61481656).
Страховая часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного размера) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была бы исчислена в сумме 2915 руб.71 коп., в том числе:
2067 руб. 88 коп. - страховая часть трудовой пенсии по старости, установленная на основании расчетного пенсионного капитала и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (471476 руб.82 коп. + 0.00) : 228 мес.;
847 руб. 83 коп. - сумма валоризации, установленная в размере 41 % величины расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерально закона (471476 руб.82 коп. х 41% : 228 мес.).
Размер трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленный по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составил бы <данные изъяты>
Размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленной по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ и периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. в двойном размере, составлял бы <данные изъяты>., что ниже размера пенсии, исчисленного по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Вопреки ошибочным суждениям истца, возможность включения в общий трудовой (страховой) стаж периода прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву, может иметь место только при условии оценки пенсионных прав истца по основанию, поименованному в п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, период прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению с ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.
Включение в общий трудовой стаж истца спорных периодов без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.
Таким образом, пенсия истцу назначена и выплачивается по наиболее выгодному варианту, нарушения прав истца судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2022