УИД 91RS0003-01-2022-005459-08

РЕШЕНИЕ дело №2-915/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи – Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

с участием истца ФИО6, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения с учетом суммы страховых взносов от работы по совместительству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Однако при расчете ИПК за период трудовой деятельности до 2015 года не была учтена работа по совместительству на 0,5 ставки в ФГБУН «КрАО РАН» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также допущены ошибки при расчете стажа. ДД.ММ.ГГГГ он по данному вопросу обратился в прокуратуру <адрес>, но его обращение было перенаправлено ответчику, и письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что ошибка по определению стажа работы для определения права на пенсию устранена, стаж учтен полностью в соответствии с предоставленными документами и составил 18 лет 11 месяцев 27 дней на ДД.ММ.ГГГГ, но было отказано учесть работу по совместительству на 0,5 ставки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете ИПК. С ответом в части отказа истец не согласен, полагает, что должен быть произведен перерасчет размера ИПК с учетом указанного периода работы по совместительству.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить, привел доводы, изложенные в иске.

На основании определения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи с произведенной реорганизацией и изменением наименования организации.

Представитель ответчика ФИО4 требования иска не признала, просила отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно указала, что суммирование сумм страховых взносов, полученных расчетным путем, за периоды работы, совпадающие по времени, нормами Федерального Закона №208-ФЗ не предусмотрено.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателям пенсии в соответствии с решением ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный фонд с просьбой о предоставлении обоснованного расчета трудовой пенсии, просил дать разъяснения о причинах, по которым не учтена работа по совместительству при расчете страховых взносов и определении размера пенсии.

Ответом ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено, что при назначении пенсии не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приведена формула расчета размера пенсии. Указано на невозможность принятия к учету трудовой книжки по причине указания даты заполнения трудовой книжки на титульном листе позднее, чем дата первого периода приема на работу.

Ответом ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что на основании представленных архивных справок и произведен перерасчет размера пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил обращение в прокуратуру <адрес>, которое было перенаправлено в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Ответом пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены сгенерированные взносы для жителей Республики Крым в соответствии с положениями ст.4 и п.4 ст.5 Закона №208-ФЗ в размере 560 172,60 руб.. В отношении перерасчета страховой пенсии с учетом периода работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом суммы страховых взносов от работы по совместительству указано, что совпадающие периоды работы по основному месту и по совместительству не могут быть учтены дважды. В соответствии с п.1 ст.13 Закона №400-ФЗ в стаж учтены периоды работы по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по работе по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Положениями п.10 ст. 15 указанного закона установлена формула для исчисления индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, к которым относится истец по настоящему делу, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ).

На основании ч.1 ст. 2 Федерального закона № 208-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В п.4 ст.5 Федерального закона № 208-ФЗ закреплено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает правовой механизм, позволяющий в рамках интеграции новых субъектов Российской Федерации в систему социальной защиты населения Российской Федерации гарантировать всем гражданам Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, реализацию права на пенсионное обеспечение, в том числе путем определения суммы страховых взносов расчетным путем по установленным критериям.

Учитывая то обстоятельство, что страховой стаж складывается из суммарной продолжительности периодов работы, за которые уплачивались страховые взносы с применением положений п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", когда совпадающие периоды дважды не учитываются, и, принимая во внимание установленный порядок исчисления индивидуальной части тарифа страховых взносов, установленных для граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, суд приходит к выводу, что расчет ИПК правильно произведен исходя из периодов работы, включенных в страховой стаж.

В соответствии с положениями п.48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно материалам дела, при расчете пенсии истца применен порядок оценки пенсионных прав застрахованного лица, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный для истца.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Вместе с тем, следует учитывать, что при определении расчетного пенсионного капитала в соответствии с указанной нормой закона учитывается общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. При этом до регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета страховые взносы и иные поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо ФИО2 не осуществлялись, в связи с чем отсутствуют основания для исчисления страховых взносов в двойном размере по совпадающим периодам работы.

Суд также обращает внимание, что суммирование сумм страховых взносов за несколько периодов работы по трудовому договору, совпадающих по времени, нормами Закона № 208-ФЗ не предусмотрено, вследствие чего требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2023