77RS0007-02-2025-005485-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3495/2025 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ГУП адрес «Мосводосток» об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику ГУП адрес «Мосводосток» об обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведен анализ информации об осуществлении эксплуатации гидротехнических сооружений на территории адрес ГУП адрес «Мосводосток», в результате которого установлено, что ГУП «Мосводосток» осуществляет эксплуатацию гидротехнического сооружения (кадастровый номер 77:00:0000000:74044) – плотины пруда на реке ФИО1 у адрес. Нарушения требований безопасности к гидротехническому сооружению в виде дефектов конструктивных элементов зафиксированы и указаны в документах на объект ГУП «Мосводосток». Информация о проведении работ по реконструкции или полной замене отдельных частей гидротехнического сооружения, необходимость проведения которых установлена и указана в документах на объект ГУП «Мосводосток», отсутствует. Ненадлежащее осуществление ГУП «Мосводосток» деятельности по эксплуатации ГТС противоречит требованиям природоохранного законодательства, увеличивает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда компонентам окружающей среды, в том числе водному объекту, жизни и здоровью граждан, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц. Истец просит суд обязать ГУП адрес «Мосводосток» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу привести гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:00:0000000:74044) – плотину пруда на реке ФИО1 у адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

Представитель истца фио в ходе рассмотрения исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУП «Мосводосток» фио предоставила суду копии документов, подтверждающих выполнение ответчиком требований искового заявления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» эксплуатирующая организация – государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой другой организационно-правовой формы, на балансе которой находится гидротехническое сооружение.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что безопасность гидротехнических сооружений – свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в том числе:

- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, капитальным ремонтом, эксплуатацией, реконструкцией, консервацией и ликвидацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений (далее - работники), в целях подтверждения знания обязательных требований обязаны не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

Приказом Минстроя России от 16.12.2019 года № 811/пр утвержден «СП 58.13330.2019. Свод правил. Гидротехнические сооружения. Основные положения. СНиП 33-01-2003» (далее – СП 58.13330.2019).

В силу п. 6.13 СП 58.13330.2019 Гидротехнические сооружения, подлежащие декларированию и находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от состояния должны не реже чем один раз в 5 лет подвергаться комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности.

На основании п. 6.16 СП 58.13330.2019 при выявлении нарушений условий эксплуатации и ухудшения состояния сооружений должны приниматься меры по срочной ликвидации, а также по предупреждению и недопущению их развития в дальнейшем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведен анализ информации об осуществлении эксплуатации гидротехнических сооружений на территории адрес ГУП адрес «Мосводосток», в результате которого установлено, что ГУП «Москводосток» осуществляет эксплуатацию гидротехнического сооружения (кадастровый номер 77:00:0000000:74044) – плотины пруда на реке ФИО1 у адрес.

Нарушения требований безопасности к гидротехническому сооружению в виде дефектов конструктивных элементов зафиксированы и указаны в документах на объект ГУП «Мосводосток».

Ответчиком суду представлены копии журналов наблюдений за уровнем воды в верхнем бьефе по водомерному посту и журнал визуальных наблюдений за гидротехническими сооружениями адрес. Плотина пруда на реке ФИО1, у адрес (17) (ЭГТР-10, ГУП «Мосводосток»).

Однако, информация о проведении работ по реконструкции или полной замене отдельных частей гидротехнического сооружения, необходимость проведения которых установлена и указана в документах на объект ГУП «Мосводосток», отсутствует.

Меры по срочной ликвидации зафиксированных нарушений условий эксплуатации и ухудшения состояния гидротехнического сооружения, а также по предупреждению и недопущению их развития в дальнейшем ГУП «Мосводосток» не приняты.

Факт нарушения указанных требований законодательства подтверждается документами на объект ГУП «Мосводосток».

Таким образом, ненадлежащее осуществление ГУП «Мосводосток» деятельности по эксплуатации ГТС противоречит требованиям природоохранного законодательства, увеличивает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда компонентам окружающей среды, в том числе водному объекту, жизни и здоровью граждан, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым, в том числе, относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений требований законодательства об охране окружающей среды, срок исполнения требований прокурора, равный шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ГУП адрес «Мосводосток» об обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Обязать ГУП адрес «Мосводосток», в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу привести гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:00:0000000:74044) – плотину пруда на реке ФИО1 у адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 сентября 2025 года.