Дело № 2-1505/2025
УИД 39RS0002-01-2024-006536-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Волгиной Я.А.,
при секретаре Кожевниковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права собственности, возложении обязанности представить реквизиты, по встречному иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого,
УСТАНОВИЛ:
администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, указав, что многоквартирный дом № < адрес > признан аварийным и подлежащим сносу с расселением проживающих лиц путем компенсационного изъятия их жилых помещений в рамках соответствующей адресной региональной программы. Администрацией 24.03.2023 издано постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, находящихся в указанном аварийном многоквартирном доме. Собственнику квартиры < адрес > ФИО1 предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения, предусматривающее выплату возмещения в размере 4393 807 руб., определенного отчетом об оценке. Вместе с тем, в установленный срок ответчик соглашение не заключил, чем обусловлено обращение в суд с настоящим иском. На основании изложенного просит изъять у ответчика ФИО1 для муниципальных нужд городского округа «Город Калининград» жилое помещение по адресу: г. Калининград, < адрес >, выплатив ему возмещение за изымаемое помещение в размере 4393 807 руб.; возложит на ФИО1 обязанность представить реквизиты счета для перечисления возмещения; прекратить право собственности на жилое помещение и признать право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городской округа «Город Калининград»; выселить ответчиков ФИО1, ФИО2 без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета.
Заочным решением суда от 21.11.2024 иск администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворен.
Определением суда от 09.12.2024 указанное заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
11.02.2025 судом принят встречный иск ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого. В обоснование требований указал, что поскольку право собственности в отношении изымаемого жилого помещения возникло у него на основании судебного акта, а не в результате приобретения жилья, то на него не распространяются положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, в виду чего он имеет право выбрать способ обеспечения своих жилищных прав, в виде предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого.
В судебном заседании представитель ФИО1 встречный иск поддержала, просила удовлетворить, возражала против удовлетворения требований администрации, при этом в случае удовлетворения первоначального иска просила принять отчет, подготовленный по заказу ответчика и определить сумму компенсации в размере 4567000 руб.
Прокурор в судебном заседании дал заключение об обоснованности требований об изъятии жилого помещения.
Заслушав пояснения представителя ответчика по первоначальному иску, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В силу положений ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки, размер возмещения и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч.7 ст.32 ЖК РФ в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ - при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 29.01.2016 № 1 издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 17.12.2016 № 192 «О признании многоквартирного < адрес > аварийным и подлежащим сносу и отселении из него физических лиц». Срок отселения установлен до 31.12.2024.
Данный дом включен в адресный перечень аварийного жилищного фонда, утвержденный постановлением Правительства Калининградской области от 07.04.2022 № 181 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области».
По сведениям ЕГРН право собственности ФИО1 на < адрес > в г. Калининграде зарегистрировано в установленном порядке 03.09.2021, о чем сделана соответствующая запись регистрации №.
В названной квартире кроме собственника имеет регистрацию ФИО2
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Судом установлен, что 17.05.2024 ФИО1 вручен отчет об оценке рыночной стоимости от 25.04.2024 № 217/12 согласно которому стоимость принадлежащего ответчику объекта недвижимости составила 4393807 руб., а также постановление администрации от 24.03.2023 №171 и проект соглашения об изъятии подписать который собственник отказался.
03.06.2024 ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему другого жилого помещения взамен изымаемого и об отказе от получения компенсации.
18.06.2024 ФИО1 на указанное заявление получен ответ, в котором истец ссылался на отсутствие у собственника альтернативного варианта по причине возникновения у его права после признания дома аварийным.
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28.12.2019.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как усматривается из материалов реестрового дела в отношении спорного объекта недвижимости, право собственности ФИО1 на квартиру < адрес > возникло на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Калининграда от 25.03.2021 по гражданскому делу №№ по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права собственности в порядке приобретательной давности.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Как было указано выше, право собственности ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано 03.09.2021, следовательно, право ответчика возникло после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. В этой связи суд полагает, что ФИО1 как собственник жилого помещения, не имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Доводы представителя ответчика о нахождении жилого помещения во владении ФИО1 длительное время до признания дома аварийным, правового значения для данного спора не имеют. Эти доводы имели значение при рассмотрении иска ФИО1 о признании права собственности в порядке приобретательной давности, им в решении суда дана соответствующая оценка.
Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Разрешая спор, учитывая наличие законных оснований для изъятия жилого помещения, а также соблюдение администрацией городского округа «Город Калининград» процедуры изъятия квартиры, суд признает требования администрации об изъятии у ФИО1 принадлежащего ему жилого помещения для муниципальных нужд с прекращением у него права собственности, путем выкупа жилого помещения, обоснованными, в этой связи подлежащими удовлетворению, а требования встречного иска ФИО1 подлежащими оставлению без удовлетворения.
В обоснование размера возмещения за изымаемое жилое помещение администрацией представлен отчет ООО «Айра Торрес» от 25.04.2024 № согласно которому размер возмещения определен в сумме 4393 807 руб.
Ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения дела ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы заявлено не было, представлен отчет №№ от 27.08.2024 ООО «НЦ Балтэкспертиза», согласно которому размер возмещения определен в сумме 4567000 руб.
Проанализировав указанные доказательства, суд отмечает схожесть выводов специалистов относительно определения рыночной стоимости спорного объекта. Отличие представленных отчетов заключается в определенной стоимости убытков, а именно убытков связанных с временным пользованием иным жилым помещением.
Так в отчете, представленном ответчиком специалист при избранном сравнительном методе исследования, для установления средней стоимости аренды жилья анализируются жилые перемещения, площадь которых значительно больше площадь спорного объекта. Учитываются помещения площадью 44 кв.м., 60 кв.м, 62 кв.м., в то время как площадь квартиры ответчика составляет 41,5 кв.м. Также специалист приходит к выводу о том, что средний срок поиска жилья на рынке жилой недвижимости в г. Калининграде составляет 5 месяцев.
В отчете представленном истцом, специалистом учитывались аналоги площадью 36,9 кв.м, 36 кв.м, 35 кв.м, срок аренды 3 месяца.
Оценив представленные отчеты, суд принимает в качестве достоверного, допустимого доказательства по делу отчет представленный истцом, согласно которому размер компенсации составляет 4393 807 руб. Определенный размер убытков в отчете, представленном ответчиком, суд полагает завышенным. Установленный специалистом срок поиска жилья определен на основании исследования лишь одного сайта без учета того, что собственнику изымаемого объекта недвижимости не требуется дополнительного времени на поиск покупателя.
Установив размер выкупной цены, подлежит прекращению право собственности ФИО1 на квартиру № < адрес >, и признание права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием ГО «Город Калининград», в связи с чем ответчики подлежат выселению из квартиры и снятию с регистрационного учета.
Требования о возложении на ФИО1 обязанности по предоставлению реквизитов банковского счета суд также находит обоснованными, поскольку требования администрации в указанной части направлены на исполнение принципа соблюдения баланса интересов сторон, недопущения злоупотребления ответчиком (собственником) своим правом, исключения в будущем новых судебных споров.
Кроме того, обязанности городского округа уплатить собственнику стоимость изымаемого недвижимого имущества корреспондирует обязанность собственника создать для исполнения такой обязанности соответствующие условия - представить реквизиты счета, без чего исполнение судебного решения для администрации станет невозможным, а также повлечет наложение штрафа.
Выселение уже бывшего собственника из жилого помещения является логичным завершением процедуры по изъятию и не приведет к нарушению их прав, поскольку выселению будет предшествовать получение им стоимости изымаемого имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» - удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г< адрес > для муниципальных нужд путем выкупа у собственника жилого помещения ФИО1 по выкупной цене в размере 4393 807 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру < адрес >.
Признать право собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград» на квартиру № < адрес >.
Выселить ФИО1, < Дата > г.р. (паспорт №), ФИО2, < Дата > г.р. (паспорт №) из квартиры < адрес > без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.
Возложить на ФИО1 обязанность по предоставлению администрации городского округа «Город Калининград» банковских реквизитов для перечисления денежных средств в счет возмещения за жилое помещение в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Встречный иск ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 года.
Судья