№ 5-176/2025

(УИД 36RS0004-01-2025-006315-71)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 15 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

15.07.2025 инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут по адресу: <адрес>, установлен факт привлечения ИП ФИО1 к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в кафе «<данные изъяты>» в качестве повара гражданки <данные изъяты> ФИО6, не имеющей разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, что является нарушением требования п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ИП ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 40-43), о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая разъяснения, данные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ИП ФИО1, так как судом были приняты меры по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Как следует из материалов дела, 15.07.2025 в ходе проведения внеплановой документарной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданку <данные изъяты> ФИО6, не имеющую разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, в качестве повара в кафе «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 4), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), постановлением начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 8-9), объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), объяснением управляющего кафе «<данные изъяты>» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), договором аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-28).

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии защитника ФИО5, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д. 14-18).

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд принимает их во внимание и кладет в основу постановления, поскольку они составлены с соблюдением требования закона, представленные документы имеют значение для производства по делу.

Таким образом, суд считает установленным факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Учитывая отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ИП ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366601001, казначейский счет 03100643000000013100, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, единый казначейский счет 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140, УИН 18890436250250025759.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить суду. В случае неисполнения данной обязанности сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а лицо, добровольно не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья М.Ю. Козьякова