Дело № 2-2853/2025

43RS0003-01-2025-004223-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 4 декабря 2025 года

Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Ефремовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2853/2025 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: {Адрес}. ФИО3 вселен в спорное жилое помещение как член семьи.

На основании распоряжения заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Ленинскому району от {Дата} {Номер} ФИО2 признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального фонда, а также нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно постановлению администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-п жилое помещение по адресу: {Адрес} признано непригодным для проживания.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Согласно ответу на обращение истца, у администрации г.Кирова отсутствует возможность в настоящее время предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма гражданам, стоящим на очереди, в связи с тем, что в администрацию г.Кирова поступают на исполнение судебные решения о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

Иных жилых помещений в собственности или по договору социального найма истец не имеет.

До настоящего времени ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: {Адрес}, проживают в жилом помещении маневренного фонда.

Просит возложить на администрацию г.Кирова обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее санитарно-техническим нормам, применительно к условиям населенного пункта г.Киров, равнозначное доли в общей площади, ранее занимаемому, в пределах города Кирова, включив в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, {Дата} года рождения, уроженца г.Кирова; взыскать с администрации г.Кирова расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что в установленном порядке признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 2 человека. Указала, что в течение длительного времени проживает в жилом помещении маневренного фонда, условия проживания неудовлетворительные.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам отзыва. Пояснила, что исковые требования заявлены преждевременно, существует очередность предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. До судебного заседания направил отзыв, в котором указано, что ФИО2 состоит в территориальном управлении на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с {Дата}, ее учетный номер в едином списке граждан 3597. ФИО2 предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: {Адрес}

Представитель третьего лица МКУ «Кировское жилищное управление», третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика и третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, что подтверждается приобщенной к материалам дела копией свидетельства о государственной регистрации права от {Дата} и выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН, собственниками также являются ФИО6 (1/6 доли), ФИО8 (1/6 доли).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО6 умер. Согласно материалам наследственного дела {Номер}, наследником ФИО6 является ФИО9

Согласно справке МКУ «Кировское жилищное управление», в доме {Номер} по {Адрес} зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО8

Согласно ответу ОНД г.Кирова ГУ МЧС России по Кировской области от {Дата}, {Дата} произошел пожар в двухэтажном четырехквартирном доме по адресу: {Адрес} в результате пожара сгорела крыша дома, обгорели стены дома изнутри с снаружи по всей площади, сгорело имущество, расположенное в квартирах жилого дома.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п жилое помещение, расположенное в Ленинском районе города Кирова по адресу: {Адрес}, признано непригодным для проживания; территориальному управлению администрации города Кирова по Ленинскому району в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих граждан из жилого помещения общей площадью 96,5 кв.м. по адресу: {Адрес}, для которых данное жилое помещение является единственным.

Согласно выписке из распоряжения заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Ленинскому району от {Дата} {Номер} «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району от {Дата} {Номер}», ФИО2 признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании п.2 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Закона Кировской области от {Дата} « 350-ЗО «Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской области; ФИО2 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ; в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ее учетный {Номер}. В соответствии с п. 2.4 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на территории муниципального образования, утвержденного постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-П, ФИО2 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В настоящее время ФИО2 состоит в территориальном управлении администрации города Кирова по Ленинскому району на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ее учетный номер в едином списке граждан 3597.

Согласно ответу администрации города Кирова от {Дата} {Номер} на обращение ФИО2, в связи с тем, что в последние несколько лет в администрацию города Кирова поступают на исполнение судебные решения о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, в соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса РФ администрация города Кирова вынуждена закупаемые, строящиеся и освобождаемые муниципальные жилые помещения, соответствующие санитарным и техническим требованиям, направлять на исполнение судебных решений, поэтому не имеет возможности в настоящее время предоставить благоустроенные жилые помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на очереди, в том числе включенным в список на предоставление жилого помещения вне очереди.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

С учетом указанных норм права для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 15 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер} утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации {Дата}, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Согласно техническому отчету {Номер} от {Дата} года, основные несущие строительные конструкции обследуемого здания ({Адрес}) находятся в ограниченно-работоспособном (фундаменты) и в аварийном (стены, перекрытия, крыша) состоянии, при этом все несущие конструкции близки к переходу в аварийное состояние; обследуемое здание, в целом, находятся в аварийном состоянии; физическое износ здания на момент обследования составил 81%, что характеризует его как негодное. В заключении сделан вывод о том, что многоквартирный жилой дом по адресу: г{Адрес} на текущий момент находится в аварийном состоянии и непригоден для проживания, дом подлежит сносу.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п жилое помещение, расположенное в Ленинском районе города Кирова по адресу: {Адрес}, признано непригодным для проживания.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, принимая во внимание приведенные правовые нормы, признание истца малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, факт непригодности жилого помещения для проживания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, их удовлетворению, возлагает на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 32,2 кв.м.

При определении размера общей площади суд руководствовался представленными в материалы дела техническим паспортом на жилой дом, экспликацией к поэтажному плану дома, представленной в отчете {Номер} от {Дата} года.

Согласно представленным данным, общая площадь жилого дома составляет 96,5 кв.м. В собственности ФИО2 находится 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом. Таким образом, площадь предоставляемого жилого помещения составляет 32,2 кв.м (96,5/3). Размер площади сторонами не оспаривался, подтвержден материалами дела.

Поскольку ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}, является членом семьи ФИО2 (сын), он подлежит включению в договор социального найма.

Поскольку при предоставлении администрацией г. Кирова равноценного жилого помещения фактически произойдет мена, то в целях исполнимости судебного акта, недопущения злоупотребления правом одной из сторон, суд полагает необходимым указать в решении, что после предоставления администрацией г. Кирова благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}

Согласно требованиям пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от {Дата} № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес} и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}

В силу положения статей 88, 94, 98 ГПК РФ, с администрации города Кирова в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Таким образом, требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания удовлетворить частично.

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО2, {Дата} года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 32,2 кв.м., включив в договор социального найма ФИО3, {Дата} года рождения.

После предоставления администрацией г. Кирова благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}.

После предоставления администрацией г. Кирова благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}

Взыскать с администрации г. Кирова в пользу ФИО2, паспорт серии {Номер}, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 18.12.2025 года.