5-2-20/2023
66RS0035-02-2023-000260-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ачит 16 сентября 2023 года
Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Байдин С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
16 сентября 2023 года около 11 часов 30 минут на 186 км автодороги Пермь-Екатеринбург, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 11.03.2022 до настоящего времени уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что не выехала из страны и не оформила документы в связи с отсутствием денежных средств, в Республике Таджикистан, с ее мамой у нее проживают четверо детей. На территории России с ней и ее мужем находятся четверо детей ее сестры, которая недавно выехала на родину в Республику Таджикистан. Срок действия документов, а именно разрешения на сопровождение детей сестры, не продлила, так как не было денег выехать на родину. Причин препятствующих для оформления гражданства своей младшей дочери, родившейся на территории Российской Федерации, назвать не смогла. Просит не применять к ней чрезмерно суровое наказание. Обещала самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу частей 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
В соответствии с частью 25 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае утраты патента или его порчи иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, с заявлением о предоставлении дубликата патента.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления. Членами семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), родители (усыновители), дедушки, бабушки, внуки.
Как следует из материалов дела, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 26.02.2020 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и по настоящее время территорию страны не покидала. 29.11.2021 года привлекалась к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с назначенным наказанием должна была самостоятельно в течение 3 месяцев выехать в РеспубликуТаджикистан, но этого не сделала. Таким образом, с 11 марта 2022 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Факт нарушения миграционного законодательства подтвержден собранными по делу доказательствами, в частности:
- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым она является гражданкой Таджикистана, в 2020 году приехала к мужу в г. Москва, где он ранее работал. Когда именно приехала не помнит. Поскольку в оформлении документов ничего не понимала, их оформлением в России занимался муж. С территории Российской Федерации она не выезжала с 2020 года. Сначала с документами было все в порядке, но поскольку муж постоянно работал, своевременно он не смог сделать ей документы, из-за этого 29.11.2021 ее привлекли к административной ответственности за уклонение от выезда. По решению суда должна была самостоятельно в течении 3 месяцев выехать на родину, но поскольку у нее были маленькие дети, а муж работал в России, выехать она не могла, поэтому до настоящего времени проживает в России;
- выпиской из базы данных, согласно которой ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 26 февраля 2020 года и более территорию страны не покидала, документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации не оформляла;
- рапортом сотрудника полиции об установлении 16.09.2023 около 11:30 на 186 км автодороги Пермь-Екатеринбург гражданки Республики Таджикистан ФИО1, которая уклоняется от выезда с территории Российской Фкдерации;
- копией миграционной карты ФИО1 от 26 февраля 2020 года сроком до 25 мая 2020 года;
- копией паспорта ФИО1
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья.
ФИО1 раскаялась в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признается наличие на иждивении ФИО1 малолетнего ребенка.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, недвижимого имущества, ее супруг является гражданином республики Таджикистан, на территории Российской Федерации находится временно, малолетний ребенок родившийся на территории Российской Федерации гражданства Российской Федерации не имеет, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 обязательного, предусмотренного санкцией статьи дополнительного наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с применением к ФИО1 меры в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 применить содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Красноуфимский») (ОП № 26 «Красноуфимский» по Свердловской области) Налоговый орган: ИНН <***> КПП 661901001, Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200 Наименование банка: УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, КБК: 18811601181019000140 БИК: 016577551, ОКТМО: 65747000 УИН: 18880466230419028539. Наименование платежа: штраф.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья С.М. Байдин