Дело № 2-7572/2025

УИД: 93RS0037-01-2025-011944-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Лежневой Я.М.,

при секретаре – Пастушенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахтерске гражданское дело по исковому заявлению В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о восстановлении пенсионных прав, -

УСТАНОВИЛ:

Истец В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о восстановлении пенсионных прав, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по возрасту в части незачёта:

- в льготный стаж периодов работы в ООО «Шахта Тера-1»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днём под землёй;

- в страховой стаж периода работы в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать:

- в льготный стаж периоды работы в ООО «Шахта Тера-1»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днём под землёй;

-в страховой стаж период работы в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить пенсию в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсию по возрасту с момента обращения - с 09 июля 2024 года.

Исковые требования мотивирует, тем, что решение пенсионного органа ему отказано в назначении пенсии по возрасту согласно п. а ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в связи с отсутствием необходимого льготного и страхового стажа. Считает указаное решение незаконым, поскольку в пенсионный орган была предоставлена трудовая книжка и иные документы подтверждающие наличия льготного и страхового стажа в спорные периоды работы.

В судебное заседание истец – В.А. не явился, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела В.А., суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

При рассмотрении этого гражданского дела, судом были созданы надлежащие условия для реализации прав и обязанностей лицами, участвовавшими в деле, в том числе и в части представления ими доказательств и заявление ходатайств.

Частью 2 статьи 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – Закон № 5-ФКЗ) предусмотрено, что нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Пунктами 1-3 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее – Постановление № 1-12), с учётом изменений внесенных Постановлением Правительством Донецкой Народной Республики от 9 марта 2023 года № 14-2, предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года № 1058-IV (в редакции, действовавшей до октября 2011 года в части пенсионного возраста для женщин) (далее – Закон Украины № 1058-IV), с учётом положения пункта 21 настоящего Постановления. При назначении (перерасчёте) пенсии в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка, а документом, подтверждающим сумму начисленной заработной платы (дохода), - справка о заработной плате, выданная собственником или уполномоченным им орган, соответствующими архивными учреждениями, по форме, утверждённой настоящим Постановлением.

Таким образом, к данным правоотношениям следует применять гражданское законодательство Украины и Донецкой Народной Республики.

В соответствии со ст. 26 Закона Украины № 1058-IV, с учетом Постановления № 1-12, мужчины имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения возраста 60 лет и наличия страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно абз. 1 п. 2 Раздела XV Закона Украины № 1058-IV пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, в соответствии с законодательством, действовавшим ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, осуществляется согласно отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды. Лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, пенсии назначаются по нормам этого Закона в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении».

Пунктом «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года № 1788-ХІІ (далее – Закон Украины № 1788-ХІІ) на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждёнными Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - после достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины – после достижения 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет у женщин, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах. Работникам, которые имеют не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 этого Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца – женщинам.

Абзацами 1, 2 пункта 4 Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 3 апреля 2017 года № 32/5 предусмотрено, что при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № 1 и № 2, которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки. До 21 августа 1992 года период работы с вредными и тяжёлыми условиями труда подтверждается документально оформленными соответствующим образом справками предприятий, а после 21 августа 1992 года – с учётом результатов проведённой аттестации. При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях за период с 21 августа 1992 года по 14 июня 2016 года (до вступления в силу Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-25 (далее – Порядок проведения аттестации рабочих мест) следует применять нормативные правовые акты, действовавшие до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Частью 1 статьи 48 КЗоТ Украины и статьёй 62 Закона Украины № 1788-ХІІ предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с абз. 1-2 п. 20 Порядка №, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (приложение №). В справке должно быть указано: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

Частью 3 статьи 44 Закона Украины №-IV предусмотрено, что органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Как установлено судом, и такое усматривается из материалов, ДД.ММ.ГГГГ В.А. обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республики с заявлением о назначении пенсии по возрасту согласно ст.26 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с отсутствием страхового и льготного стажа работы.

Не учтены периоды работы В.А.:

- в льготный стаж не зачтены периоды работы в ООО «Шахта Тера-1»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днем под землей, в связи с отсутствием аттестации рабочих мест по условиям труда и заключения государственной экспертизы условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бесплатные отпуска;

В страховой стаж не засчитан период работы в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что заявителем не предоставлены справка о заработной плате или индивидуальные сведения о застрахованном лице (форма ОК-5) с указанием уплаты страховых взносов.

На дату обращения за назначением пенсии по возрасту страховой стаж составляет 19 лет 10 месяцев 16 дней, льготный стаж составляет 4 года 6 месяцев 15 дней.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV, страховой стаж – период, в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV, период трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, которое действовало ранее.

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с отсутствием страхового стажа работы – 20 лет, льготного стажа работы 5 лет.

Из данного решения усматривается, что в льготный стаж не зачтены периоды работы в ООО «Шахта Тера-1»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днем под землей, в связи с отсутствием аттестации рабочих мест по условиям труда и заключения государственной экспертизы условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бесплатные отпуска;

В страховой стаж не засчитан период работы в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что заявителем не предоставлены справка о заработной плате или индивидуальные сведения о застрахованном лице (форма ОК-5) с указанием уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах принято решение отказать истцу по причине отсутствия документов, подтверждающих страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту и рекомендовано обратится за назначением пенсии по возрасту, при наличии 15 лет страхового стажа.

Как установлено судом, и такое усматривается из материалов согласно записям в трудовой книжке № БТ-II №:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Донуглетехинвест» на должность охранника;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

Согласно записям в трудовой книжке №:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Шахта Тера-1» на должность горнорабочего занятым на производственных участках;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным 3 разряда с полным рабочим днем под землей;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Принятое пенсионным органом решение нельзя признать законным и обоснованным в части незачета в льготный и страховой стаж истца периодов работы, в силу следующего.

На основании положений части 1 статьи 48 КЗоТ Украины и статьи 62 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались, в том числе Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 года, №, статья 115), а также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

В силу требований пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о дате заполнения трудовой книжки, о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

В соответствии с абзацами 1-5 п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции, Министерства социальной защиты Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе 3 раздела «Сведения о работе» как заголовок пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графу 1 вносится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата принятия на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, подразделения, на участок, производство» с указанием его конкретного наименования, а также работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, выполняются для работников и служащих в соответствии с наименованием профессий и должностей, указанных в «Классификаторе профессий». Если работник имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях, запись в трудовой книжке делается на основании приказа, выданного по результатам аттестации рабочих мест, и должна соответствовать наименованию Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Показатели, указанные в этих Списках, обязательно должны быть подтверждены в карте оценки условий труда рабочего места по результатам аттестации и могут записываться в скобках.

На основании пункта 1 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также - Порядок), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.

В соответствии с абз. 1 п. 3 Порядка при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, тогда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, личные счета и сведения о выдаче заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора и соглашения с отметками об исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 20 Порядка, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников. В справке должно быть указано: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

В соответствии с пунктом 10 Порядка для подтверждения стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда необходимо предоставить трудовую книжку с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде работы, выписки из приказа по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте, а в случае отсутствия в трудовой книжке сведений, которые определяют право на пенсию на льготных условиях, уточняющую справку, предусмотренную пунктом 20 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии, при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 4 Порядка применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (Порядок), при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № и №, действовавшие в период работы лица в льготных условиях.

В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки.

До ДД.ММ.ГГГГ период работы во вредных и тяжелых условиях труда подтверждается документально оформленными соответствующим образом справками предприятий, а после ДД.ММ.ГГГГ - с учетом результатов проведенной аттестации.

Согласно пункту 14 Порядка, стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда подтверждается надлежащим образом оформленными в трудовой книжке записями о занимаемой должности и периодом выполняемой работы, выпиской из приказа по предприятию об итогах проведения аттестации на соответствующем рабочем месте.

В случае отсутствия в трудовой книжке сведений, определяющих право на пенсию на льготных условиях, предоставляется уточняющая справка.

Наименования профессий или должностей в трудовой книжке или уточняющей справке должны соответствовать профессиям или должностям, внесенным в Списки № и №.

Необходимыми условиями для возникновения у лица права на пенсионное обеспечение на льготных условиях в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона № является установление факта нахождения лица на должности или выполнения им работ, содержащихся в Списках №, а также документальное подтверждение занятости работника по соответствующей профессии по результатам аттестации условий труда, которое заключается в наличии результатов аттестации соответствующего рабочего места по условиям труда.

Как следует из материалов дела, в обоснование своих требований о включении в льготный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Шахта Тера-1», В.А.. предъявил трудовую книжку БТ-II №, АА №, в которых отображены указанные периоды работы, в которых имеются ссылки на соответствующие приказы как на основания внесения записей, они заверены подписью полномочного лица и печатью, то есть оформлены должным образом, что не вызывает у суда сомнения, и проанализировав записи, произведённые в трудовой книжке истца за вышеуказанные периоды работы, суд приходит к выводу в их соответствии требованиям п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утверждённой совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки истца.

Таким образом, по мнению суда, истец предоставил в пенсионный орган исчерпывающий перечень документов, необходимых для подтверждения стажа работы, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях.

Отсутствие дополнительных сведений о работе истца в оспариваемые пенсионных органом периоды в данном случае вызвано объективными обстоятельствами и свидетельствует о пребывании истца в ситуации, которая лишает его возможности обеспечить надлежащую защиту своих прав относительно включения спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии, однако не должно служить основанием для ограничения конституционных прав на социальную защиту, не может быть ограничено по формальным основаниям и подлежит защите в установленном законом порядке.

Кроме того, по мнению суда, в данном случае пенсионный орган не оказал надлежащего содействия истцу в возможности предоставления дополнительных документов, подтверждающих факт выполнения истцом работы полный рабочий день на должностях и в производстве, предусмотренных соответствующими Списками, тем самым ответчик фактически проявил бездействие, повлекшее нарушение пенсионных прав В.А.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в пенсионный орган были представлены документы, подтверждающие факт выполнения работы полный рабочий день на должностях и в производстве, предусмотренных соответствующими Списками, суд приходит к выводу, что пенсионный орган, при наличии представленных истцом документов, не имел правовых оснований отказывать В.А. в зачете вышеуказанных периодов работы истца в его льготный стаж в соответствии со статьей 13 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о включении в льготный стаж вышеуказанных периодов работы.

Также необоснованным является решение пенсионного органа в части отказа во включении в страховой стаж В.А. периодов работы: в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в справке о заработной плате сведений о начисленной заработной плате и уплате страховых взносов.

Как указано выше период работы В.А.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Донуглетехинвест» подтверждается трудовой книжкой БТ-II №, АА №.

Отсутствие у пенсионного органа иных сведений об уплате страховых взносов за спорный период, по мнению суда, не может служить основанием для ущемления конституционного права гражданина на социальную защиту в вопросах о праве на пенсионное обеспечение при наличии надлежаще оформленной трудовой книжки и отсутствии вины работника в нарушении порядка хранения бухгалтерской документации предприятия, в том числе в случае его ликвидации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о удовлетворении исковых требований истца о включении в его страховой стаж периодов работы и возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Донуглетехинвест».

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Истцом при обращении в ОСФР по Донецкой Народной Республики были предоставлены все документы, которая содержит необходимые сведения, определяющие его право на пенсию в спорные периоды на предприятии.

Таким образом, собранные по делу доказательства, а также их надлежащая правовая оценка свидетельствуют о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии.

Принимая во внимание, что по независящим от истца обстоятельствам иного способа защиты ее законных прав не существует, исходя из конституционного права граждан на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию по возрасту, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно было отказано истцу во включении в льготный стаж периодов его работы: ООО «Шахта Тера-1»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в страховой стаж в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым признать неправомерным и отменить решение ОСФР по Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в части не зачёта вышеуказанных периодов и обязать ОСФР по Донецкой Народной Республики засчитать истцу в льготный и страховой стаж вышеуказанные периоды его работы.

Других обстоятельств, которые бы имели существенное значение в деле судом установлено не было.

Кроме того, право на пенсию у заявителя возникло с дня подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 3, 56, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о восстановлении пенсионных прав - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части незачёта В.А.:

- в льготный стаж периодов работы в ООО «Шахта Тера-1»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днём под землёй;

- в страховой стаж периода работы в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать В.А.:

- в льготный стаж периоды работы в ООО «Шахта Тера-1»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днём под землёй;

-в страховой стаж период работы в ООО «Донуглетехинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить В.А. пенсию по возрасту в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.М. Лежнева

Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2025 года.