Кировский районный суд Санкт-Петербурга

УИД 78RS0006-01-2023-002623-65

Дело №5-420/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 апреля 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала 311 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

Собирова Убайдулло Шухратжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, со слов не состоящего в зарегистрированном браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, в течение года за совершение однородных правонарушений привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проведения на территории Кировского района Санкт-Петербурга оперативно-профилактического мероприятия «Такси», по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО6 У.Ш.У. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажиров, в интересах ИП ФИО1, ОГРНИП № без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО6 У.Ш.У. ДД.ММ.ГГГГ был обязан явкой в ОВМ УМВД России по Кировскому району г. СПб по адресу: <адрес> где в ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что ФИО6 У.Ш.У., будучи иностранным гражданином, патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.

Таким образом, ФИО6 У.Ш.У. нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 У.Ш.У. в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что работал на машине друга, фамилию иные паспортные данные назвать затрудняется, который дал ему доступ к своему личному кабинету водителя в Яндекс Такси, автомобиль, арендованный ранее другом с переводом прав арендатора по устному договору, получал заказы в данный личный кабинет, при каком парке числился не знает, так как его это не интересовало, привязал личную банковскую карту к кабинету друга и выплачивал через нее парку 25-30% за получение заказов. С момента въезда на территорию РФ постоянно осуществлял деятельность водителя такси через разные аккаунты, ранее имел кабинет на свое имя, однако в октябре 2022 попал в ДТП в связи с чем последующая деятельность в такси возможна была только под чужим кабинетом водителя. На данный парк работает 3-4 дня. Денежные средства получал ежедневно, оплачивал право получения заказа и аренду автомобиля также ежедневно.

На вопрос суда пояснил, что индивидуального предпринимателя ФИО1 не знает, так как работает в такси четвертый день, не обращал внимание как называется парк к которому он приписан в сервисе, все общение через приложение в сети интернет, в связи с чем личного знакомства с парком и или ИП к которому привязывается водитель для получения заказа не имел..

На вопрос суда пояснил, что к анкете его друга в Яндекс Такси была привязана его карта. Денежные средства за осуществленную работу поступали именно на его личную банковскую карту, плательщика назвать затрудняется, просто получал денежные средства на счет и знал, что это за работу в такси.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО6 У., суд считает вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4. ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В материалах дела об административном правонарушении суду представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении № 312 от 12 апреля 2023 года, составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при личном участии ФИО6 У. и переводчика с узбекского о языка, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ за осуществление заведомо неправильного перевода;

- рапорт инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО2 о доставлении в дежурную часть ОВМ УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО6 У.Ш.У.;

- рапорт старшего инспектора ОВМ УМВД России по Кировскому району СПб ФИО3 об установлении в ходе проведения на территории Кировского района г. Санкт-Петербурга оперативно-профилактического мероприятия «Такси», по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО6 У.Ш.У. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе беседы данному гражданину было предложено предъявить мобильный телефон с установленным на нем приложением для перевозки пассажиров, ФИО6 У.Ш.У. предъявил мобильный телефон запустил приложение для перевозки пассажиров и авторизировался в данном приложении используя логин и пароль, в ходе осмотра мобильного приложения установлено, что аккаунт, под которым вошел ФИО6 У.Ш.У., принадлежит ФИО4, однако не смотря на это, ФИО6 У.Ш.У. лично выполняет заказы по перевозке пассажиров под аккаунтом ФИО4, получает оплату за перевозку пассажиров и выплачивает комиссию такоспарку. Также в ходе осмотра приложения было установлено, что заказы предоставляются ИП ФИО1, ОГРНИП №. Опросить ИП ФИО1 не представляется возможным, ввиду того, что на указанные контактные данные никто не отвечает;

- выписка из ЕГРН на индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, дата регистрации:10.11.2021;

- копией объяснений гражданина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут он вызвал такси через приложение Убер такси. Его необходимо было забрать от <адрес>. и отвезти к дому 63/1 по <адрес>, г.р.з. № Стоимость поездки составила 532 рубля. Поездка началась в 13 часов 35 минут, около 13 часов 55 минут автомобиль остановили сотрудники ДПС у <адрес>

- фото-таблица;

- письменные объяснения ФИО6 У. от 12.04.2023;

-распоряжение о проведении на территории Кировского района Санкт-Петербурга профилактического мероприятия «Такси» от 5 апреля 2023года.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО6 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что ФИО6 неоднократно в течение 2022 года привлекался к админисративной ответственности по линии ГИБДД, что подтверждает его пояснения о постоянной и длительной деятельности в такси с разными сервисами и парками. Обстоятельство отсутствия письменного договора и личного знакомства с работодателем, с учетом специфики работы, основанной на приложении в сети интернет и полностью удаленное взаимодействие участников, суд находит недостаточным для исключения состава правонарушения. Работодатель установлен, факт работы подтвержден, деятельность осуществлялась на возмездной основе и в отсутствии патента.

Таким образом, судом установлено, что в отсутствии разрешения на работу либо патента на осуществляемый вид деятельности в городе Санкт-Петербурге ФИО6 У.Ш.У., ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качества водителя такси при перевозке пассажира в интересах ИП ФИО1 (ОГРНИП №), осуществившего его допуск к трудовой деятельностью прикреплением к своему таксопарку и распределением ему заказа на перевозку пассажира за плату.

Таким образом, действия ФИО6 У. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отягчающие административную ответственность обстоятельства – привлечение в течение года к административной ответственности за совершение однородного правнарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в форме признания вины, характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, и считает, что в данном случае, в качестве возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом длительного противоправного поведения лица, отсутствия каких-либо мер к прекращению такой деятельности, использование персональных данных иного лица для получения доступа к трудовой деятельности, суд считает необходимым в данном случае до исполнения принудительного выдворения, содержать ФИО6 У. в специальном учреждении ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Собирова Убайдулло Шухратжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО6 У, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

ОКТМО 40338000

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Идентификатор платежа: 18891789990626818502

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова