Решение по делу № 02-2445/2023~М-0859/2023 от 31.05.2023

УИД77RS0005-02-2023-001884-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Александровой М.В.,

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудио- и видеозаписи помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2445/2023 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес с ФИО1, фио, ФИО2 и фио без личных данных и личного заявления законного представителя фио, мотивируя свои требования тем, что в связи со смертью нанимателя жилого помещения фио, истцы обратились в Департамент городского имущества с заявлением о заключении нового договора социального найма на жилое помещение. Департамент городского имущества отказал на основании того, что нет законного представителя несовершеннолетнего фио паспортные данные, который является внуком истца ФИО1, законный представитель мать ...фио, паспортные данные, неизвестно где находится, они о ней ничего не знают и связи с ней нет. В связи с этим и с ними не заключают договор, чем нарушают их права.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, представляющая также интересы истца ФИО2 по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, возражений по иску не представил.

Третьи лица фио, представитель ОСЗН адрес – уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа

о слушании дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав истца, проверив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 2.5 Административного регламента предоставления государственной услуги, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП, для заключения договора социального найма необходимо представить заверенные установленным образом копии удостоверений личности (паспортов, свидетельств о рождении для несовершеннолетних) всех зарегистрированных в данном жилом помещении, а также согласие в заявлении на заключение договора всех совершеннолетних членов семьи.

Судом установлено, спорная жилая площадь представляет собой комнату в коммунальной квартире, площадью 30,5 кв. м, расположенной по адресу: адрес.

Жилое помещение было предоставлено фио на основании договора социального найма № 5909-01-2011-0451656 от 04.05.2011.

В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены ФИО1 (жена), ФИО2 (дочь), фио (дочь жены). 20 августа 2021 г. с фио заключено дополнительное соглашение, согласно которому в качестве членов семьи нанимателя в договор были включены фио (дочь нанимателя), фио (внук нанимателя).

20 июня 2022 г. фио умер.

Согласно выписке из домовой книг, по состоянию на 18.04.2023 в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, фио, фио

12.09.2022 ФИО1 в установленном законом порядке обратилась в ДГИ адрес с запросом на предоставление государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес», в предоставлении услуги ей было отказано, что подтверждается ответом адрес Москвы от 04.10.2022, в том числе по причине отсутствия согласия законного представителя несовершеннолетнего фио ФИО3 на заключение, внесение изменений, получение дубликата договора социального найма.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец ФИО1 и члены её семьи, зарегистрированы по месту жительства в спорной комнате в коммунальной квартире и проживают в ней длительное время, жилое помещение предоставлено на законных основаниях.

Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, а также тот факт, что истец ФИО1 и члены её семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически проживают в нем по настоящее время на условиях социального найма. Доказательств обратного суду представлено не было, а поэтому суд приходит к выводу, что требования истцов о заключении с ними договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Порядок оформления договора социального найма урегулирован "Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес", утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 года N 662-ПП (ред. от 24.04.2013 года).

В соответствии с п. 1.4.3 названного Регламента, договор найма жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением заключаются с гражданами в случае, если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти адрес.

Согласие за несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, а также недееспособных граждан представляется их законными представителями. Несовершеннолетние лица, достигшие 14-летнего возраста, ограниченно дееспособные граждане действуют с согласия законных представителей.

Указанное требование о предоставлении документов не может быть исполнено истцом по не зависящим от него обстоятельствам, в связи с отсутствием законного представителя несовершеннолетнего.

В силу ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ заключение договора социального найма для Департамента городского имущества адрес носит обязательный характер, а истцы приведенными нормами закона наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Таким образом, единственной для истцов возможностью реализовать свое право на заключение с ними договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение об обязании ответчика заключить с ними соответствующий договор, поскольку истец ФИО1 и члены её семьи на законных основаниях вселены в занимаемое жилое помещение, исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, между сторонами фактически возникли отношения по договору социального найма.

При этом согласно вышеприведенным нормам, в договор социального найма жилого помещения включаются все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, а поэтому с истцом ФИО1 надлежит заключить договор социального найма на комнату в коммунальной квартире, площадью жилого помещения 30,5 кв.м., общей площадью (без летних) 29,6 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м., расположенной по адресу: адрес, с включением в договор социального найма фио, ФИО2, фио.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения– удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату в коммунальной квартире, площадью жилого помещения 30,5 кв.м., общей площадью (без летних) 29,6 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м., расположенной по адресу: адрес, с включением в договор социального найма фио, ФИО2, фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года