Дело № 5-4/2023
УИД 21RS0004-01-2022-000660-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 февраля 2023 г. пгт Вурнары
Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии Волкова Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося, русским языком владеющего,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут водитель ФИО1 возле <адрес>, управлявший транспортным средством «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, после остановки сотрудниками полиции, действовавшими в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», не выполнил их законные требования передать им для установления личности документы на право управления транспортными средствами и документы на автомобиль, а также отказался пройти в служебный автомобиль для оформления процессуальных документов и составления административного протокола, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду сотрудников полиции и пытался убежать, на законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи извещенным, в судебное заседание не явился.
При участии в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он административного правонарушения не совершал, его вина материалами дела не доказана, наоборот, должностные лица полиции нарушили его права, честь и достоинство, установленные Конституцией Российской Федерации и другими подзаконными актами.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы ФИО1, показания должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно пунктам 4, 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию, помимо прочего, возлагаются обязанности: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 1, 2, 8, 20 части 1 статьи 13 указанного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Пунктами 2.1.1 и 2.1.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, на водителя транспортного средства возложена обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно п. 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 г. N 664, сотрудник полиции вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- рапортом инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» ФИО5 и письменным объяснением старшего инспектора ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в этот день, находясь на службе по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения на <адрес> пгт. Вурнары, они заметили автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, который при движении по проезжей части вилял в разные стороны. Около 15 часов 10 минут возле <адрес> на указанной улице этот автомобиль ими был остановлен. Водитель автомобиля имел признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окрасов кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Для установления личности водителя были потребованы документы на право управления автомобилем, а также на автомобиль, на что водитель отказался. Для совершения процессуальных действий и составления административного протокола ими было предложено пройти в служебный автомобиль, но ФИО1 воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за их форменную одежду и пытался убежать, на их законные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал. В отношении ФИО1 был оформлен административный материал по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 указанного Кодекса, положения ст. 51 Конституции РФ. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен, от подписей в протоколе отказался, в последующем был доставлен в МО МВД России «Вурнарский» (л.д. 9, 11);
- рапортом начальника ГД МО МВД России «Вурнарский» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ им осуществлен выезд по телефонному сообщению инспектора ФИО3 к дому № по <адрес>, где находился водитель ФИО1 с признаками алкогольного опьянения (л.д. 10);
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО1 для принятия решения об административном задержании как лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8);
- протоколом № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 задержан в указанный день в 19 часов 40 минут в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 12);
- видеозаписью, представленной на CD-носителе, из которой видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не выполнил законные требования сотрудников полиции передать им для установления личности документы на право управления транспортными средствами и документы на автомобиль, а также отказался пройти в служебный автомобиль для оформления процессуальных документов и составления административного протокола, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду сотрудников полиции и пытался убежать, на законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
Каких-либо оснований для признания представленных в материалы дела доказательств недопустимыми не имеется.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 19.3 названного Кодекса.
Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации до ФИО1 доведены, их содержание отражено и в протоколе об административном правонарушении; ФИО1 предоставлена возможность дать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения. От дачи объяснений и получения копии протокола ФИО1 отказался, что видно из данного протокола и видеозаписи.
Инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» ФИО5, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, подтвердил обстоятельства, изложенные им в своем рапорте от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в этот день им совместно с со старшим инспектором ФИО3 был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, имеющего признаки алкогольного опьянения, который отказался в предоставлении им для установления личности документов на право управления транспортными средствами и документов на автомобиль, а также отказался пройти в служебный автомобиль для составления процессуальных документов, протокола об административном правонарушении, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду и пытался убежать, на их законные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, воспрепятствовав тем самым в проведении ими процессуальных действий и составлению протокола об административном правонарушении. Дополнительно показал, что в тот же день в служебном автомобиле в присутствии ФИО1 им были внесены изменения в протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указано время совершения административного правонарушения «15 часов 20 минут». Именно в это время ФИО1 отказался в предоставлении затребованных у него документов, а также отказался пройти в служебный автомобиль для оформления процессуальных документов, протокола об административном правонарушении. Данное время он указал, исходя из времени на его сотовом телефоне. Время на видеозаписи не совпадает со временем в сотовом телефоне, поскольку произошел сбой времени при копировании записи с нагрудного видеорегистратора на компьютер. Копия видеозаписи на CD-носитель произведена с компьютера. На этой записи также видно, как время на сотовом телефоне старшего инспектора ФИО3, находившегося в служебном автомобиле, не совпадает со временем видеозаписи. После внесения изменений в протокол об административном правонарушении ФИО1 от подписи отказался. В тот день в отношении ФИО1 им и старшим инспектором ФИО3 было составлено несколько протоколов об административных правонарушениях, в ходе проверки по базе ФИСМ ГИБДД установлено, что ФИО1 был лишен специального права управления транспортными средствами. Им также был составлен протокол о доставлении ФИО1 для принятия в отношении него решения об административном задержании. Данный протокол он начал оформлять после составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, время фактического доставления ФИО1 указано в 19 часов 28 минут ДД.ММ.ГГГГ, как и в протоколе об административном задержании.
Оснований сомневаться в показаниях ФИО5 и ФИО3 не имеется, поскольку они предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласовываются между собой, дополняют друг друга, а также согласуются иными исследованными судом материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, которое подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного полагаю, что для достижения цели административного наказания, соответствия его принципам справедливости, неотвратимости и целесообразности, следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь 29.7- 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Сумму штрафа внести на счет УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН №, КПП №, ОКАТО №, ОКТМО №, р/с № в Отделении НБ Чувашской Республики Банка России//УФК по Чувашской Республике <адрес>, БИК №, код бюджетной классификации №, УИН №, плательщик ФИО1, постановление от ДД.ММ.ГГГГ
Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Волкова