Дело №2-1260/2025
УИД: 51RS0002-01-2025-001191-42
Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2025 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Шишовой А.Н.,
при секретаре Адиловой А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** о перерасчете размера назначенной пенсии по инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** (далее – ОСФР по адрес***) о перерасчете размера назначенной пенсии по инвалидности.
В обоснование иска указано, что истец является *** и получателем пенсии по инвалидности. В *** ему была начислена пенсия по инвалидности в размере 12 569 рублей 38 копеек, а в январе 2025 г. - без учёта районного коэффициента в связи с отсутствием регистрации по месту жительства (пребывания) на территории адрес*** в размере 9 995 рублей 44 копейки. Решением ОСФР по адрес*** от *** №*** в перерасчете размера пенсии ему было отказано. С данным решением истец не согласен, поскольку постоянно проживает и работает в адрес***, за пределы адрес*** на постоянное место жительства не выезжал, был зарегистрирован по месту пребывания с *** по *** по адресу: адрес***, регистрация по месту пребывания по указанному адресу продлена до ***г.
Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по инвалидности за *** г. и произвести доплату за *** г. с учетом районного коэффициента.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
Представитель ответчика ОСФР по адрес*** ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддерживала ранее представленные письменные возражения.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от *** № 400-ФЗ), вступившим в силу с ***
Частью 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от *** N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтвержденного документально, в том числе справкой учреждения МСЭ о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (ст. 27, 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Главой 5 "Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии" (ст. 21 - 29) Федерального закона "О страховых пенсиях" определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.
Положениями части 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (часть 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 - 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях) (часть 9 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3.1, 8 и 14 настоящей статьи (часть 10 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно Правилам установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 249 (ред. от ***)) установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации либо по месту жительства на Крайнем Севере иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой).
Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для лица, не достигшего 14-летнего возраста), а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства соответствующей отметкой в виде на жительство.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.
Ежегодное подтверждение места фактического проживания на Крайнем Севере не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.
Обстоятельствами, влекущими перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, являются:
а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере;
б) истечение срока регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания на Крайнем Севере;
в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера;
г) подача в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера;
д) подача в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о переезде на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера;
е) несоблюдение пенсионером установленного частью 19 статьи 21 Федерального закона требования о ежегодном подтверждении факта его регистрации по месту получения страховой пенсии на Крайнем Севере;
ж) несоблюдение пенсионером требования ежегодного подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере, предусмотренного абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил.
Согласно справки бюро медико-социальной экспертизы №*** серии МСЭ-2015 №*** истец является *** с ***
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 значится получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ежемесячной денежной выплаты (далее-ЕДВ) по категории «***» согласно нормам Федерального закона от *** № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Справкой ГОБУ «МФЦ МО» от *** подтверждено, что ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресуадрес*** в периоды:
- с *** по ***г.;
- с *** по ***;
- с *** по ***
Согласно представленной информации ООО «адрес*** социально-реабилитационное предприятие инвалидов «***» (адрес***, адрес***) ФИО2 с *** по настоящее время работает в данной организации, а именно:
- с *** по *** в должности старшего электромонтера-наладчика, трудовой договор расторгнут по инициативе работника (пункт 3 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ);
- с *** по ***г. в должности картонажника, трудовой договор расторгнут по инициативе работника (пункт 3 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ);
- с *** по ***г. в должности подсобного рабочего, трудовой договор расторгнут по инициативе работника (пункт 3 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ);
- с *** по настоящее время в должности картонажника.
Факт работы ФИО2 в районах Крайнего Севера (адрес***) также подтверждается сведениями ОСФР по адрес*** и сведениями из трудовой книжки.
В *** истцу была начислена пенсия по инвалидности в размере 12 569 рублей 38 копеек, в *** г. без учёта районного коэффициента в связи с отсутствием регистрации по месту жительства (пребывания) на территории адрес*** в размере 9 995 рублей 44 копейки.
В связи с чем, *** истец обратился к ответчику с заявлением №*** о повышении размера пенсии, представил свидетельство о регистрации по месту пребывания с *** по *** по адресу: адрес***, адрес***.
ФИО2 установлено повышение пенсии в связи с проживанием в районах Крайнего Севера по ранее поданному заявлению №*** от *** с 1-го числа месяца, следующим за месяцем, в котором было подано заявление, т.е. с ***
*** ФИО2 обратился в ОСФР по адрес*** с заявлением №*** о перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера) через Портал Государственных услуг.
Решением ОСФР по адрес*** от *** №*** в перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии было отказано.
В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от *** №*** «О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2025» с ***, исходя из разницы между фактическим индексом потребительских цен на товары и услуги по РФ за *** год, равным 109,5 процента, и его прогнозным значением, равным 107,3 процента, установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере, равном 145,69 рублей.
Согласно ответу ОСФР по адрес*** размер страховой пенсии истца с *** составил 10 200 рублей 41 копейка. Доплата пенсии до установленного размера за *** года составила 204 рубля 97 копеек и направлена истцу в феврале 2025 г.
С учетом произведенного перерасчета ОСФР по адрес*** размер страховой пенсии с *** составил 13 763 рублей 49 копеек, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии установлена как лицу, проживающему в районе Крайнего Севера – 12 470 рублей 78 копеек. Выплата пенсии в феврале 2025г. произведена в сумме 13 763 рублей 49 копеек.
В период с *** по *** истцу были произведены следующие выплаты:
- в период с *** по *** пенсия по инвалидности в размере 12 569 рублей 38 копеек, ЕДВ – 3 802 рубля 78 копеек;
- в период с *** по *** пенсия по инвалидности в размере 9 995 рублей 44 копейки, ЕДВ – 3 802 рубля 78 копеек;
- в период с *** по *** пенсия по инвалидности в размере 13 968 рублей 46 копеек (доплата к пенсии за январь 2025 г. – 204 рубля 97 копеек; пенсия за февраль 2025 г. – 13 763 рубля 49 копеек), ЕДВ – 4 164 рубля 04 копейки;
Размер пенсии с *** (с учетом доначисления индексации и без районного коэффициента) составил 10 200 рублей 41 копейка. Размер пенсии с учетом доначисления индексации и районного коэффициента составил 13 763 рублей 49 копеек. При перерасчете пенсии с *** с учетом увеличенного районного коэффициента составляет - 13 763 рублей 49 копеек. Доплата составляет в размере 3 563 рублей 08 копеек.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных доказательств, факт проживания истца в январе 2025 года подтвержден.
Судом установлено, что истец проживал и осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера в *** года, снятие с регистрационного учета *** по адресу адрес***, было связано с перезаключением договора найма жилого помещения в общежитии ***, с *** истец вновь зарегистрирован по указанному адресу на срок до ***, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности за *** г. путем осуществления доплаты с учетом районного коэффициента.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** о перерасчете размера назначенной пенсии – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** произвести перерасчет ФИО2, *** года рождения страховой пенсии по инвалидности за *** г. путем осуществления доплаты с учетом районного коэффициента.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд адрес*** в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись А.Н. Шишова