№5-326/2023 (УИД 78RS0007-01-2023-001435-84)

УИН 18880478230070020072

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 23 февраля 2023 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Браславская И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

защитника – адвоката Стрепетова А.С.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

22 февраля 2023 года в 10 часов 55 минут сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.10, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., а впоследствии доставлен в 80 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно отсутствуют: действующая миграционная карта, въехал на территорию РФ 19.11.2021, уведомление о прибытии иностранного гражданина, имел регистрацию на территории РФ с 09.08.2022 по 10.09.2022 по адресу: <адрес>, патент №, выданный 17.01.2022, оплаченный до 17.02.2022, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ФИО1 у. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, по окончании срока пребывания в РФ не покинул территорию РФ после 17.02.2022, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

ФИО1 у. в судебное заседание явился, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, не смог оплачивать патент, так как не было денежных средств, также пояснил, что у него в СИЗО-1 находится брат, которому он хотел помочь, и к которому в указанный день приехал к зданию СИЗО-1, где был задержан. В настоящее время регистрации на территории РФ не имеет, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Адвокат Стрепетов А.С. в судебном заседании указал, что фактически ФИО1 был задержан у здания СИЗО-1 УФСИН РФ, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, также защитник просил учесть признание вины и раскаяние ФИО1 у. и просил назначить ему минимальное наказание без административного выдворения за пределы РФ.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 0002007 от 23.02.2023 в отношении ФИО1 у., в котором он указал, что вину признает, раскаивается в содеянном;

- рапортом о том, что 22.02.2023 в 11 час 05 минут по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.10, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге;

- протоколом ДЛ САП № 460 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении ФИО1 у. о том, что ФИО1 у. был задержан в 10 час 55 минут 22.02.2023 у <...> и доставлен в 80 отдел полиции 22.02.2023, как нарушающий режим пребывания на территории РФ;

- протоколом АЗ № 000460 от 22.02.2023 об административном задержании ФИО1 у. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ;

- справками ОСК, ФМС «ППО-Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» в отношении ФИО1 у., а также иными материалами дела.

Личность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. установлена по паспорту.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют действующая миграционная карта, уведомление о пребывании, разрешение на работу или патент. В установленный законом срок он не покинул территорию РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В силу ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ отсутствуют: действующая миграционная карта, регистрация, разрешение на работу или патент.

При этом, согласно представленным сведениям ФИО1 у. был выдан патент на работу серия № от 17.01.2022, при этом согласно данным базы ФМС оплаты по патенту не производились.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, таким образом, ФИО1 у. не имеет патента на работу.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 у. с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Довод стороны защиты о том, что ФИО1 был задержан у <...> (здание СИЗО-1) суд считает не состоятельным, поскольку согласно рапорта сотрудника полиции и протоколу ДЛ САП, ФИО1 у. задержан именно у <...>. Доказательств опровергающих задержание ФИО1 по адресу указанных в документах составленными сотрудниками полиции стороной защиты не представлено.

В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он к административной ответственности не привлекался, признал вину, раскаялся, его имущественное и семейное положение, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 3 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): ИНН <***> КПП 784201001 ОКТМО 40342000, БИК 014030106, Р/счет <***> в Северо-Западной ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, кор.счет 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880478230070020072.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии настоящего постановления.

Председательствующий Браславская И.А.