Дело № 5-2128/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 04 августа 2022 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г., рассмотрев единолично в здании Волжского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее в суд 04 августа 2022 года, в отношении:

ФИО1, родившейся со слов зарегистрированной и постоянного проживающей по адресу: , улица ФИО2, , временно проживающей на территории Российской Федерации по адресу: , комната №..., сведений о привлечении к административной ответственности в текущем году в материалах дела не имеется,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 03 марта 2020 года через КПП «Маштаково», на миграционном учете не состояла, в период пребывания 21 июля 2022 года утратила национальный паспорт и с 21 июля 2022 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, что было выявлено сотрудниками полиции 04 августа 2022 года в 11 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранным гражданином в ОВМ Управления МВД России по городу Волжскому по адресу: .

ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, подтвердила незаконность пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие у нее документов, подтверждающих право на пребывание с 21 июля 2022 года; указала, что является гражданкой Республики Узбекистан, 03 марта 2020 года въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Маштаково» с частной целью, на миграционный учет не вставала, так как утратила миграционную карту, вместе с сожителем ФИО3 проживали в до июня 2022 года, приблизительно с 05 июня 2022 года живут в город Волжском Волгоградской области, работая на полях. Примерно 21 июля 2022 года ФИО3 утратил рюкзак, в котором находились его и ее паспорта. По вопросам получения патента, вида на жительство в РФ, разрешения на временное пребывание на территории РФ, а также утраты паспорта в органы МВД России не обращалась, в образовательных учреждениях РФ не обучается, недвижимого имущества на территории России и близких родственников граждан РФ не имеет. Ее родители, бывший муж, двое несовершеннолетних детей являются гражданами Республики Узбекистан и проживают в Узбекистане. Она намерений вернуться в Узбекистан не имеет, также не имеет необходимых денежных средств на выезд из РФ, просит ее за пределы РФ не выдворять.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 03 марта 2020 года через КПП «Маштаково», на мигруционный учет не вставала, в период пребывания 21 июля 2022 года утратила национальный паспорт и с 21 июля 2022 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть является незаконно находящейся на территории Российской Федерации; по вопросам получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, а также утраты паспорта в органы МВД России не обращалась; в России близких родственников граждан РФ, постоянного места жительства не имеет, члены ее семьи являются гражданами Республики Узбекистан и проживают в Республике Узбекистан.

Помимо показаний ФИО1, ее виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №... от "."..г. на имя ФИО1, распечатками сведений из информационной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1 от "."..г., а также протоколом об административном правонарушении №... от 04 августа 2022 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которым право пребывания ФИО1 в Российской Федерации закончилось 21 июля 2022 года.

Доказательств того, что ФИО1 имеет соответствующие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также, что ФИО1 обращалась за получением патента, вида на жительство в РФ, разрешения на временное проживание на территории РФ, либо обращалась с заявлением об утрате национального паспорта, последняя не представила, из исследованных доказательств и показаний ФИО1 следует, что она в органы МВД РФ по данным вопросам не обращалась.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами является признание ею вины, наличие несовершеннолетних детей.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в течение длительного времени пренебрежительно относится к соблюдению иностранным гражданином законодательства в области миграционного законодательства на территории РФ, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не принимает, вину признает, близких родственников, являющихся гражданами РФ, устойчивых семейных связей и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, обучение в образовательных учреждениях РФ не проходит, официально не работает, постоянного источника дохода не имеет, намерений покинуть территорию Российской Федерации и выехать в Республику Узбекистан не имеет, равно, как и не имеет для этого необходимых денежных средств и документов, в связи с чем считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, которые в силу международных правовых норм могли бы служить основанием для неприменения к иностранному гражданину указанного административного наказания, из материалов дела не усматривается и судьей при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из данных о личности виновной, ее имущественного положения, конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие денежных средств и документов, необходимых для выезда, законных оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, родившуюся "."..г. в Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, поместить в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду, расположенное по адресу: , до выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа следует перечислить на номер счета получателя – номер казначейского счета

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Г. Винецкая