Дело № 2-3694/2023

44RS0002-01-2023-003216-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года

Ленинский районный суд города Костромы в составе судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Цветковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом архивных справок и выплатить недоплаченные суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что она является лицом, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке. На основании Заявления об установлении страховой пенсии Управлением ПФР по г. Костроме и Костромскому району dd/mm/yy было принято Решение о назначении ей страховой пенсии по старости в размере 5550,20 рублей с учетом сведений по заработной плате за период с октября 1985 года по декабрь 1990 года. При этом уполномоченный орган при назначении размера пенсии не обладал достоверными сведениями о её заработной плате. dd/mm/yy в адрес ответчика поступили архивные справки от 28.06.2022 № С-2806, 2807/2909 о заработной плате за период работы с сентября 1980 года по сентябрь 1985 года на льнокомбинате им. И.Д. Зворыкина и от 28.06.2022 № С-2808/2910 о заработной плате с января 1991 года по октябрь 1995 года на Костромском электромеханическом заводе. В марте 2023 года в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, в адрес ответчика было подано Заявление о перерасчете размера установленной страховой пенсии. По результатам рассмотрения обращения от ответчика поступило письмо об отказе в перерасчете размера. Считает отказ ответчика в перерасчете размера установленной страховой пенсии незаконным, поскольку при назначении ей страховой пенсии не были учтены сведения о заработной плате в период работы с сентября 1980 года по сентябрь 1985 года на льнокомбинате им. И.Д. Зворыкина и о заработной плате с января 1991 года по октябрь 1995 года на Костромском электромеханическом заводе, а также не рассчитан индивидуальный пенсионный коэффициент. Она имела право на получение пенсии в период со дня ее назначения, то есть с dd/mm/yy, по настоящее время в том размере, какой был бы установлен при назначении страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате на основании архивных справок от 28.06.2022 № С-2806, 2807/2909 и от 28.06.2022 № С-2808/2910. с учетом изложенного просила признать незаконным отказ ответчика в перерасчете размера установленной страховой пенсии и обязать произвести перерасчет пенсии с выплатой недополученных денежных сумм с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать незаконным ответ от 18.04.2023 года № АС 44-07/16251, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по архивной справке от 28.06.2022 № С-2806, 2807/2909 и от 28.06.2022 № С-2808/2910 и произвести выплату недоплаченной суммы, начиная с dd/mm/yy по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Костромской области по доверенности ФИО2 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с вступлением силу данного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с положениями п.2 ст.30 данного Федерального закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 30 Закон № 173-ФЗ указано, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в данном пункте.

В случае, если по выбору застрахованного лица оценка пенсионных прав производится с применением пункта 4 статьи 30 Закон № 173-ФЗ, то в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, предусмотренные данным пунктом, в том числе период учебы.

Среднемесячный заработок застрахованного лица при назначении пенсии в соответствии с нормами ст.30 Закон № 173-ФЗ определяется за следующие периоды:

-за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования;

-за любые 60 месяцев подряд (до 31.12.2001 г.) на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На расчетный размер пенсии влияет общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая до 1 января 2002 года.

При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

После 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При установлении пенсии производится расчет как по одному, так и по другому пункту и выбирается наиболее выгодный вариант расчета пенсии.

После 01 января 2002г. трудовой стаж для расчета пенсии не учитывается (на размер пенсии не влияет), а учитываются суммы страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, с dd/mm/yy является получателем досрочной трудовой (с dd/mm/yy – страховой) пенсии по старости. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 21 июля 2014 года. Расчетный размер пенсии ФИО1 исчислен с учетом сведений по заработной плате за период с октября dd/mm/yy года (60 месяцев), отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,564.

Решение о назначении пенсии ФИО1 принято 21.10.2014 года.

14.06.2022 года в адрес начальника Управления установления пенсий от заместителя управляющего отделения пенсионного фонда поступило сообщение о том, что на рассмотрении учреждения находится обращение ФИО1, в связи с чем поручено вернуться к вопросу о включении периодов с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy в страховой стаж, а также направить запросы о сведениях по заработной плате ФИО1 за другие периоды трудовой деятельности.

На запрос территориального органа СФР поступили архивные справки о заработной плате 29.06.2022 года ответчику поступили архивные справки от 28.06.2022 № С-2806, 2807/2909 о заработной плате за период работы с сентября dd/mm/yy года на льнокомбинате им. И.Д. Зворыкина и от 28.06.2022 № С-2808/2910 о заработной плате с января 1991 года по октябрь 1995 года на Костромском электромеханическом заводе.

Из акта, составленного ГУ – ОПФ РФ по Костромской области от 05.07.2022 года следует, что 05 июля 2022 года в 15:30 в Клиентскую службы (на правах отдела) в г. Костроме и Костромского района обратилась ФИО1 Ведущим специалистом-экспертом ФИО3 было предложено подать заявление о перерасчете пенсии на основании поступивших справок: справка об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации №486/ПУ от 08.06.2022 г; справка № С-2808/2910 от 28.06.2022 года из ОГКУ «ГАКО» на имя ФИО1 (заработная плата 1991-1995 г в АО «Костромской

электромеханический завод»); справка № 2806,2807/2909 от 28.06.2022 г. из ОГКУ «ГАКО» на имя ФИО1 (заработная плата dd/mm/yy г. в Льнокомбинате им. И.Д. Зворыкина). Также был разъяснен порядок перерасчета пенсии, на основании п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ, перерасчёт размера страховой пенсии в сторону увеличения на основании заявления о перерасчете производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете. В присутствии руководителя клиентской службы ФИО4, заместителя руководителя клиентской службы ФИО5, ведущего специалиста-эксперта ФИО3, ФИО1 от подачи заявления о перерасчете отказалась.

С учетом представленных сведений истцу был выбран наиболее выгодный расчет размера пенсии исходя их заработной платы за период работы с октября 1984 года по июнь 1991 года (60 месяцев). При этом фактическое отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,723.

Периоды работы на Костромской льнокомбинате им. И.Д. Зворыкина с dd/mm/yy и на Костромском электромеханическом заводе с 04.10.1985г. по 09.10.1995г. учтены для определения права и размера досрочной страховой пенсии с даты назначения пенсии - с dd/mm/yy.

Перерасчет пенсии ФИО1 с учетом полученных архивных справок произведен с 01.01.2022 года.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч.2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Обязанности самостоятельного запроса пенсионным органом сведений о заработной плате истца на Костромской льнокомбинате им. И.Д. Зворыкина и Костромском электромеханическом заводе не имеется, указанные организации не относятся к государственным органам, органам местного самоуправления либо подведомственным им организациям.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для обязания ответчика произвести истцу перерасчет пенсии с даты её назначения не имеется. Суд исходит из того, что предусмотренный пенсионным законодательством порядок реализации права ФИО1 на перерасчет размера назначенной пенсии по старости ответчиком соблюден, ошибок при расчете размера пенсии истцу пенсионным органом допущено не было, перерасчет произведен после получения архивных справок о заработной плате с 01.01.2022 года с учетом наиболее выгодного варианта, правовых оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.08.2014 и выплатить недополученную пенсию не имеется с 01.08.2014 по настоящее время не имеется, тем самым исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом архивных справок и выплатить недоплаченные суммы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской области суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023 года