ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2022 года Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Рудашко Ж.М., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 5-705 в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт №, выдан 20.05.2021 МВД Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

по ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

установил:

17.10.2022 в 17 часов 00 минут в ходе проведения профилактических мероприятий по противодействию незаконной миграции, по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение требований п.4.2 ст.13, п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» 17 октября 2022 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории пункта приёма металла в качестве разнорабочего по приёмке металлолома, то есть без патента, действующего на территории Московской области.

Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО1 не отрицает.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит его вину установленной, привлечение к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенно обоснованным.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных данным законом и другими федеральными законами).

Часть 1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч.2 указанной статьи предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представленные материалы дела об административном правонарушении содержат доказательства, подтверждающие осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ФИО1 без разрешения на работу или патента.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 разрешение на работу в Российской Федерации либо патент для работы в Российской Федерации, действующий на территории Московской области, не получал, что позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 не предпринял попыток легализации своего положения на территории Российской Федерации, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 10 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Ж.М.Рудашко

Реквизиты для оплаты штрафа: Идентификационный номер 18891509990474865027

УФК по Московской области (ГУ МВД России по МО л/сч <***>)

КПП 770301001, ИНН <***>, ОКТМО 46759000,

сч.03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 044525987, кор/счет 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140